日前，位于宝应夏集镇工业园区的扬州顺优硅橡胶制品有限公司一次性为企业200余名职工办理了“五险”手续。提起此事，公司负责人蔡先生十分感慨。他说，夏集镇离宝应城区40多公里，办事不十分方便。为此，宝应县基金征缴中心的工作人员多次上门开展服务，指导企业为职工办理“五险”相关手续事宜。由于有较为完备的手续，并且社保、医保手续在宝应县基金征缴中心能够同时完成，给企业带来了极大的方便。蔡先生说，如果是过去，既要跑社保部门，又要跑医保部门，要好几天才能把事办成。现在，这么多名职工的“五险”手续，在基金征缴中心不到2个小时能全部完成，真是想象不到。 据了解，我县基金征缴中心已成立一年时间，为扬州市目前唯一一家。基金征缴中心将过去的社保、医保基金征缴分别在各自窗口办理改为在一个窗口同时办理，目的在于为服务对象提供“一站式”服务，减少服务对象的“跑腿”时间，同时优化人力资源，努力为服务对象提供更为优质的服务。好思路决定好出路。一年来，在宏观经济趋缓，企业运行质态下行，社会保险扩面征缴面临巨大压力情况下，经过全体人员的共同努力，宝应县基金征缴中心实现了预期的目的，完成和超额完成了全年的工作计划。全县社会保险扩面新增人数37567人，完成县政府年度计划的134.17%，创下历史新高。 基金征缴中心成立之初，便注重规范业务流程。一是统一社会保险结算时间，将原社保窗口每月8日结算和医保窗口每月底结算统一调整为每月25日结算下月的社保业务，每月初第一个工作日向地税传递征缴计划，方便企业和个人缴费；二是督促地税部门根据每月的征缴计划，由每月一次征收改为每月5日、15日、20日三次征收，有利于社保费及时到账，减轻查询的烦琐；三是对中心内部业务进行整合，成立业务股和稽征股两个股室，明确各岗位职责，同时对原社保处和医保中心的岗位实行A、B轮岗制，做到一岗多责，使大家既熟悉社保业务，又熟悉医保业务，极大地提高了工作效率。 企业能否及时足额缴费，成了考核工作基金征缴中心工作人员的一道难题。大家在工作中积极开动脑筋，寻找工作思路。一是对新参保单位在登记申报过程中，完善签订三方（银行、地税、企业）协议程序，有利于社会保险费的划拨；二是对出具企业缴费证明实行严格管理，有欠费记录的单位，必须到地税部门补缴所欠社保费后方可出具企业缴费证明，有利于企业社会保险费欠费的清理，有利于企业招投标的公平竞争，减少优化办、招标办和县纪委对企业缴费的查验；三是对2014年前已交税而未缴费的3700多家企业发放《参保通知》，有利于扩面工作的开展；四是加大对社会保险费征收清欠力度，对欠缴2个月以上、欠费1万元以上的单位每月中旬在宝应网站上公告，并提供给金融部门作为企业较严重和严重失信行为，列入省、市公共信用信息系统黄、黑名单。 孤军奋战，难以赢得胜利。基金征缴中心强化部门协作，赢得了工作主动权。一是争取了县政府把社会保险扩面征缴工作纳入对各镇区社会事业的年度考核。县政府相继出台了宝政发〔2015〕9号《关于下达2015年社会保险扩面任务的通知》和宝政发〔2015〕89号《关于进一步规范社会保障资金征缴工作的通知》，对扩面征缴任务的分解从组织领导、执行政策、完善措施、加大力度等方面进一步明确责任，强调应采取的措施，为扩面征缴工作做了“顶层设计”。该局相应成立了专门机构（县社会保险基金征缴中心），具体负责社会保险扩面征缴工作，从组织上、制度建设上为扩面征缴工作向纵深推进提供了可靠的保证；二是整合内部资源，社保经办机构和劳动监察大队联手，深入基层宣传社会保险法律法规，督促用人单位依法参加社会保险，依法按时足额缴纳社会保险费，对用人单位参保人数、缴费基数以及缴费情况加大稽核和监察力度，督促抽查各镇区社会保险扩面征缴情况，实行社会保障监察联动机制，将欠薪欠费较严重的用人单位纳入防控机制，每半月向县维稳办汇报各镇区企业欠薪欠保情况，发现问题、解决问题，有效抑制欠薪欠费现象的蔓延；三是主动与地税、财政和人民法院定期协调社会保险扩面征缴中存在的问题，明确各自的职责，在工作过程中，优先清欠生产经营困难、欠费额较大，又面临破产拍卖用人单位所欠的社会保险费，优先对生产经营正常而拒不参保缴费的用人单位，依法采取强制措施；四是协助政府为企业排忧解难，在生产经营过程中，部分企业面临资金周转困难，为切实防范中小企业金融风险，促进经济持续发展，县政府设立“企业应急专项资金”，我局相应成立领导小组，积极配合做好贷款企业社会保障方面的服务和协调工作，同时主动与组织部和财政局理顺村干部养老保险关系，对全县村干部2014.7-2015.6的养老保险费的结算，并从2015年7月开始对村干部养老保险纳入财政预算，移交地税部门征收；五是对全县机关公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员参加工伤保险所需费用和全县机关事业单位工作人员参加生育保险费用的测算，并经县政府批准纳入财政预算。10月份以来，共登记申报200多家机关和参照公务员法管理的机关（单位），已为10000余名机关事业单位编制内工作人员办理工伤和生育保险参保手续。 新机构，新形象，新业绩。仅一年时间，县基金征缴中心工作特色和亮点精彩纷呈，受到了上级党委政府和企事业单位和广大职工的广泛好评。该中心争取了县委、县政府把社会保险扩面和规范基金征缴工作摆到了更加突出的位置，半年内相继发文，规划和统筹社会保险扩面征缴工作，在我县社会保障历史上是罕见的，充分体现了党委政府对社会保障工作的重视，对维护广大劳动者的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展“顶层设计”的具体体现，年底，将对各镇区社保扩面征缴情况列入社会事业的考核之中，使各镇区、各部门提高了对社会保障工作的关注度和参与度，为社会保险扩面征缴工作营造了良好的社会环境。局成立社会保险基金征缴中心，表明局领导把社会保险扩面征缴工作摆到更加重要的议事日程。通过调查研究、总结经验、排查不足，为规范社保扩面征缴工作创造了一个管理规范、规定严格、稳步推进、成效明显的基本机构，提高了社会保险参保缴费在用人单位和参保人员中的严肃性。通过定期的联动机制，形成了社会保险扩面征缴的合力。经过社保经办机构、劳动监察大队、地税部门、人民法院和财政部门的通力合作，上半年对破产、拍卖用人单位清理社会保险费550多万元，下半年，与地税部门对290家往欠企业集中追缴，通过发放《催缴通知书》、《限期提供缴费担保通知书》和人民法院依法追缴等形式，全年清理其它往欠503户，追缴4010万元社保费入账。
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