“晃一圈”过瘾？看守所过年！宝应警方联合多部门重拳出击治“顽疾” 我县警方严打“晃一圈”聚众赌博成效显著 日前，值猴年新春佳节来临之际，我县警方依法将6名涉嫌“晃一圈”聚众赌博的嫌疑人给予刑事拘留。对此，群众拍手叫好。 去年7月份以来，宝应县警方强势开展了夏季治安整治行动，行动的“重头戏”则是严打“晃一圈”赌博，彻底根除这几年横亘在该局面前的治安顽疾。11月5日，县综治委召开棋牌室突出问题专项整治工作动员会后，我县警方迅速行动起来，治安大队协同18个派出所对全县棋牌室底数开展全面排查登记，摸清棋牌室存在的无照经营、赌博、噪声扰民、随地便溺等问题，联合市场监督管理局开展宣传告知、张贴通告、发放公开信、送达行政告知等工作，晓以利害、交待法律责任。公安、市场监督管理局联勤联动，合力整治，严查棋牌室涉赌行动，依法取缔了部分无照棋牌室，在城区重点区域、重点部位开展不间断的巡查，取得了一定的成效，得到了社会和广大居民群众的认可。行动开展至今，共查处“晃一圈”聚众赌博窝点84个,收缴麻将机185台，取缔“晃一圈”棋牌室37家，抓获处理涉赌人员406人，其中刑拘10余人，治安拘留23人、罚款15人。 2013年初，一种名为“晃一圈”的麻将赌博形式从外地传入宝应，让不少原本正当经营的棋牌室从中看到了“商机”，迅速改换门庭，打出“晃一圈”的招牌招揽牌友。由于这种新型赌博大大增加了输赢的偶然性和刺激性，不少人参与后快速“上瘾”沉迷其中，发展到后来，有人开始有班不上、借高利贷赌博，甚至落到了家庭破裂、妻离子散的悲惨地步，严重影响了我县社会治安稳定。不仅如此，由“晃一圈”赌博引发的消防、交通、环境等问题也开始凸显：原本只容纳十多人打牌的棋牌室，一下子涌进了近百人，场所内的消防安全隐患大大增加；生意红火的棋牌室门前往往会停放总数超过百辆的轿车、电动车和自行车，局部地区交通拥堵现象随之产生；不少棋牌室24小时不间断经营，赌博的喧嚣声严重影响了周围群众的正常休息。社会各界对此意见非常大，已到了深恶痛绝的地步。 “晃一圈”赌博突然抬头，立刻引起了我县警方的高度重视。在该局治安大队牵头下，我县警方连续开展了多次针对“晃一圈”赌博的专项整治行动，但收到的效果却不尽如人意。“这几年整治‘晃一圈’赌博，总是会出现‘死灰复燃’、治标不治本的局面。之所以屡禁不止，归根结底是因为我们缺乏富有针对性处置措施，让不法分子钻了空子。”治安大队大队长唐明荡反思道。 为了彻底整治“晃一圈”赌博，还人民群众一个稳定祥和的社会治安秩序，我县警方结合前几次整治行动的经验教训，于去年7月1日出台了《宝应县公安局关于开展涉赌问题专项整治行动工作方案》，着手开展一次富有针对性的整治行动。 棋牌室是“晃一圈”赌博的主要场所，由于投资小、利润高，不法业主们在历经宝应警方多次整治后仍然选择铤而走险。为了躲避打击，他们跟警方玩起了“躲猫猫”，有的在棋牌室周围广设眼线通风报信，有的搞“错时经营”把营业时间放在了深夜，更有甚者在棋牌室里建起了暗阁、密室，对警方的整治行动构成了严重挑战。面对这些情况，宝应警方也研究出了应对之策。在工商部门的配合下，该局以派出所为主体对全县130多家棋牌室进行了一次全面的摸底排查，不管是有证经营还是无证经营，一律登记造册纳入管理视线。再通过对在册棋牌室近三年涉赌案件的定量分析，以及涉赌警情、群众举报的定性分析，把存在涉赌经营嫌疑的棋牌室全部梳理了出来，逐一进行定点打击。7月2日，该局城北派出所根据数据研判分析，认定有两家棋牌室存在涉嫌“晃一圈”赌博的重大嫌疑，并迅速出动警力对两家棋牌室进行突击检查，现场抓获参与“晃一圈”赌博人员16名，缴获麻将机4台，为整治行动开了一个好头。“依托数据研判实施精确打击”方法奏效后，该局在短短6天时间里查处的涉嫌“晃一圈”赌博棋牌室有18家之多。警方的高效打击方式，也让其他的棋牌室受到了震慑，老老实实回归了合法经营。 “棋牌室的整治成效是明显的，但千万不能掉以轻心，过去的教训告诉我们，一旦棋牌室不能经营‘晃一圈’赌博，很多不法分子会把赌博场所转移到不易被发现的地方，借助这次整治行动，一定要一打到底。”在阶段总结会上，该局分管治安的副局长潘殿国提出了新的要求。考虑到地下赌场地点隐蔽，警方决定依托巡防、发动群众来开展地下赌场查处工作。在城区，该局每天抽调治安15人、巡特警20人配合辖区派出所开展巡逻工作；在农村，各派出所抽调社区民警配合村居保安中队开展巡逻工作，加上社区、村委会自发组织的义务巡逻队，多方力量对辖区内的小区、商铺进行交叉巡逻。7月17日，望直港派出所巡逻队伍行至一粮油店时，发现一男子与店主发生争吵。细心的民警立即上前了解情况，从男子口中得知了其妻子经常在该店赌博。巡逻队伍立刻冲进店里，现场抓获了多名正在参与“晃一圈”赌博的嫌疑人，端掉了一个隐蔽在粮油店里的地下赌场。除此之外，小区车库、居民家中、商铺地下室这些易于开设“晃一圈”地下赌场的地方，都没有逃过巡逻队伍的眼睛，陆续被端掉了一大批警方通过制定周密的查处方案，实施精确打击，先后捣毁了兴阳北路马某家、东升路东十一巷仲某家、泰山东村泰山浴室旁杨某家等17个开设在居民家中的聚众赌博窝点，受到了周边群众的热情点赞。  随着整治行动的不断深入，警方发现，相比于经营“晃一圈”赌博的违法犯罪人员，参赌者受到的法律惩处要轻的多，正是基于“违法成本低”的想法，很多参赌者屡教不改，警方端掉一家窝点，他们就寻觅另一家窝点，他们的存在是“晃一圈”赌博屡禁不止的根本原因。针对这个现实存在的问题，该局决定通过宣传手段来做文章。首先是借助“祝你平安”法制宣传、“平安宝应”官方微博等载体，向广大人民群众宣传“晃一圈”赌博的诸多害处，努力营造“长辈劝晚辈不要赌、妻子劝丈夫不要赌、儿子劝爸爸不要赌”的禁赌氛围；其次是借助《宝应警方》电视专栏，把警方查处“晃一圈”赌博的现场视频在电视上公布，给参赌者“曝光”，让他们“不好意思”再去赌。“从实践看，依托宣传引导要比一味地打击处理效果来的更好。”不少民警都有这样的看法。  整治行动开展以来，原本充斥着“晃一圈”投诉、举报、质问的局长信箱、官方微博里转而收到了不少表扬信，宝应警方的整治成绩令社会各界感到满意。1月16日上午，我县政法部门再次召开推进会，严打春节期间“晃一圈”聚众赌博，切实巩固前期工作成果，确保全县人民过一个欢乐、祥和、文明的春节。警方同时表示，将对近阶段工作进行全面总结，形成长效机制，确保“晃一圈”赌博在宝应得到彻底根治。作者：任广令、刘春祥、赵玉荣、刘延龙
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