所周知，小区业委会的宗旨是为全体业主的利益服务，成员也是业主共同选出来的。宝应五洲国际小区的业主经过一番筹备，于上个月投票选出了业委会，当时动静搞得挺大，当地一家权威媒体还做了报道。 可是，如今这个业委会却面临“流产”的命运，这到底是怎么回事呢?《关注》记者进行了调查。 一见到《关注》记者，10多位业主就大倒苦水，他们说，五洲国际是宝应的中央高端居住区，去年年初交房后，小区在房屋质量、绿化、物业服务等方面就问题不断，业主们便想成立业委会来统一管理和维权。为此，从今年3月份开始，一些热心的业主就往返于社区和县房管局之间，在他们的指导下开展筹备工作。 委员候选人产生办法、候选程序等都一一公示。一切准备就绪，今年7月9日，筹备组在小区设立投票箱，由业主现场投票，并邀请了房管局、派出所、白田社区的负责人现场监督。 经过现场唱票、监票等环节，最终，刘莉等5位业主分别以583票到375票不等的得票，当选为业委会委员，这一结果得到了社区负责人的签字确认，当地电视台还进行了报道。然而让大家没想到的是，几天之后，当业委会到宝应房管局申请备案时，却被告知:选举无效! 业主们表示，宝应房管局让他们在“选举情况报告单”中就“是否继续聘用现任物业”进行表态，备案才能通过。对此大家都想不通，当初申请成立业委会的时候，房管局并没有强调这一事项。 又是筹备又是公示，还有投票、监票，相关部门还全程参与，听起来，五洲国际小区业委会的选举过程不含糊啊，可是，怎么选举结果就被认定为“无效”了呢?《关注》记者展开了进一步调查。 无法备案的背后另有隐情? 《关注》记者首先来到五洲国际所属的白田社区，一位负责人证实，小区业委会的选举确实是在社区的指导之下进行的，过程规范。既然选举规范，那为什么备不了案呢?记者又来到宝应房管局物管科。宝应房管局物管科副科长杨登艾表示，五洲国际小区业委会的备案材料缺少。当记者提出疑问，到底是什么材料缺少时，杨登艾提出需要查一下。然而，他查了许久，也没搞清到底缺少哪项材料。这时，旁边一名工作人员插话了，当时选票未实名制。 记者提出质疑，选举时宝应房管局物管科负责人就在现场，既然过程中存在不规范的地方，为何没有及时制止?面对记者的质疑，工作人员跑到门外和物管科科长张兆森打了一通电话，而后确定了“问题”所在。首先，投票未实名制;此外，业委会选举实行户数、建筑面积“双过半”的原则，五洲国际门面房较多、面积较大，而当天没有一位门面房业主参加投票，选举结果难以服众。 记者随后提出，有业主反映“业委会备案没通过，是因为没有表态物业去留”的问题，对此，这位负责人的回答含糊其辞。只是表示说，业主集中起来投票不容易，建议业主们表态物业去留，方便以后的工作。 这样的回答看上去冠冕堂皇，可记者很快就发现，其实压根站不住脚。按照房管部门的说法，五洲国际业委会的选举，没有实名制，没有门面房业主参与投票，但采访中，多名门面房业主表示自己参与了投票。一些业主猜测，业委会不能报备通过，是因为当地房管部门与开发商、物业公司之间有说不清道不明的关系。 律师：宝应房管局涉嫌违规 那么，宝应县房管局的答复有没有法律依据呢?律师表示，物业的去留应当由小区大多数业主决定，业委会代表业主行使解聘、续聘等相关权利。如果宝应房管局把物业去留作为业委会备案的前置条件，则涉嫌违规。此外，根据国家相关物业管理条例，在筹备组确认业主身份的前提下，可以采取不记名投票。因为实名投票可能给一些业主带来心理顾忌，而不记名投票反而更加能把选举的民主性发挥出来。 新闻评论员宋毅表示，现实生活中，成立业委会难，往往是因为利益问题纠缠不清，很多时候，开发商和物管公司会扮演“绊脚石”的角色。事件当中，宝应房管局物管科的做法令人生疑，有悖为人民服务的宗旨，其所谓的建议已经变了质变了味，本质是利用手中的行政权力，来干涉业委会的成立。 看来，小区业委会能发挥重要的作用，同时也容易变成各方利益的“角逐场”。宝应县房管局作为职能部门，监管审批的标准到底是什么?如此“把关”如何让百姓信服!
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