在前不久闭幕的全国残疾人工作会议上，宝应县残疾人工作委员会被国务院残工委表彰为“全国残疾人工作先进单位”，这是宝应首次获此殊荣。 这一块沉甸甸的荣誉背后是社会各界以及宝应32家县残工委成员单位对残疾人的无私奉献和关爱，出台各项惠残政策、落实各项扶助措施……这些大爱，犹如冬日暖阳，温暖着每一个残疾人的心灵，为宝应残疾人撑起了一片幸福天空。 保障服务：幸福来敲门 近日，记者走进宝应射阳湖镇刁夷村贫困残疾户夷正朝的家，崭新的农家小院屋里屋外收拾得干净利落，夷正朝和他的父亲、哥哥穿着整洁得体，脸上洋溢着幸福的笑容。 “我们家原先是危房，这是政府给我们建的新房。现在不但住上了干净敞亮的新房，每个月还能领到低保金和护理、生活补贴。”得知有人来探望，夷正朝高兴地招呼着。 据了解，夷正朝双目失明，哥哥高度近视，老父亲常年患病，母亲因患肺癌刚刚去世。原先一家四口住在又漏又潮湿面积不到60平米的危房里，全家人生活一度陷入困境。被纳入帮扶残困户后，宝应县残工委迅速启动“一户一策”结对帮扶保障体系，调动各方力量帮其脱贫，让夷正朝一家的生活迅速改善。 近年来，宝应县委、县政府将残疾人事业发展纳入经济社会发展规划，把残疾人工作作为改善民生的一项重要内容来抓，每年定期召开残工委成员单位协调会，明确32个成员单位的职责任务，全方位推行目标管理责任制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面。 “十二五”期间，宝应先后出台推进残疾人事业发展的实施意见、残疾人意外伤害保险、扶持创业、贫困精神残疾人免费基本用药、重残护理补贴与生活救助、残疾学生及贫困残疾人子女助学奖励等一系列政策规定，使普惠政策和特惠政策、全局性政策和专项法规得到有效衔接，并且在实际工作中不断调整、充实、提高和完善，形成了比较完备的残疾人保障政策体系。 5年来，宝应累计救助贫困重度和无劳动能力残疾人2.8万人次，救助贫困精神残疾人3925名，救助各类残疾儿童1832人次，共发放低保内重残补助金460万元、护理补贴近1000万元、特困残疾人救助金8600余万元，发放燃油补贴219.7万元……一项项优惠政策、一次次助残活动、一个个扶残项目托起残疾人的幸福生活。 康复服务：重燃生活希望 残疾人康复是一项民生工程和民心工程，宝应县残工委把康复服务作为一项拯救和修复生命的抢救性工程来抓。 今年9月1日开学第一天，因脑瘫导致行走障碍多年的鲁垛镇鲁庄村的朱兵（化名）和其他小朋友一样在县城白田小学四年级上课了。那一刻，朱兵很激动。 朱兵曾因脑部残疾导致行走和下蹲障碍。2010年，朱兵被纳入残疾人康复范畴，有关部门为他提供个性化的医疗和服务。在康复员和家人的精心照顾下，现已基本恢复正常，实现了生活自理。他的父亲朱寿祥高兴地说：“是政府和医生们救了我的孩子和家庭，孩子通过两个疗程的免费康复治疗能够生活自理了，我太高兴了。” 2015年5月，总投资600万元的宝应安宜镇卫生院高标准肢体残疾人康复训练室全面投用。该康复训练室配备一系列康复器材，为下肢、上肢功能恢复及需要训练站立、躯干牵伸能力等康复训练提供了坚实保障，专门的康复训练指导员指导残疾人应用科学的方法有效训练，充分发挥康复器材的最大效能，为全镇的康复人员提供科学技术和训练指导，减少减轻残疾的发生。 像安宜镇这样的康复室，在宝应有不少。镇级康复室、社区健身场所的设立为残疾人实现“人人享有康复服务”的目标提供了保障。通过组织实施各类康复项目，5年来，宝应实施白内障免费复明手术1654例，被授予“全国白内障无障碍县”称号。累计免费为贫困肢体残疾人装配假肢93例、矫形器25例。发放辅助器具8839件，助听器验配488人；发放轮椅1247辆。开展家长培训2000人次，盲人定向行走训练280人、聋儿康复训练247人、社区康复协调员培训605人。宝应还是全省首家江苏省康复项目进医保省试点单位。 教就服务：翱翔创业天空 走进宝应安宜镇泰山东路京华国际东边“福禹刺绣工作室”，伏海霞、李道舜夫妻俩正忙着为客人制作乱针绣作品，动作熟练快捷。这个50多平方米的刺绣工作室墙上挂满了她们这些年在国家、省、市工艺美术精品赛上各类获奖作品，前来订购刺绣业务的顾客络绎不绝。 伏海霞因先天性腿部残疾，一度对生活失去了信心。后在宝应县残联和其他残工委成员单位的培训帮助下，学会了刺绣技艺，并开了一家刺绣工作室，生意红火。 在宝应县残工委的努力下，类似的培训、创业项目还有很多。 为让助残项目实现效益最大化，宝应县残工委整合资源，争取相关部门支持，从政策、资金、技术上为残疾人创业提供全方位帮扶。提高残疾人就业创业本领，为他们提供稳定的求职渠道，从2014年开始，县残联与人社局就业处每季度举办一期主题为"助残招聘、就业圆梦"的招聘会。五年来，全县按比例安置残疾人就业1018人。依托县残疾人托养中心、县特校、县劳动就业处、各镇成校、服务所等培训基地，免费提供电子商务、盲人按摩、工农疗、办公自动化、种植、养殖等各类残疾人职业技能和实用技术培训服务1662人次，建成残疾人就业扶贫基地30个,辐射带动992名残疾人就业；发放扶持资金43.2万元；县城管局还为个体残疾人无偿赠送了近20辆便民服务车。 为更好地扶持残疾人自主创业，县残联还与财政局联合出台了《关于扶持残疾人自主创业个体就业暂行办法》，填补了残疾人在农业方面创业就业给予扶持的空白。共为50名残疾人发放了创业补贴14万元。 …… “残疾人事业是崇高而神圣的事业，没有完成时，只有进行时，没有最好，只有更好；残疾人事业是温暖而大爱的事业，面对的是一群特殊群体，我们只有用心、用情、用爱，才能经营好这项事业，才能为5.9万残疾人撑起爱的天空……”宝应县残工委负责人如是说。
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