宝应县巧解经营权质押贷款难题

　　江苏省宝应县望直港镇军师村种植大户周成超，不再为投入犯愁了，他以土地承包经营权质押贷款，获得15万元的流动资金。这项已实施两年多的“土地承包经营权质押贷款”金融惠民政策，破解了很多种植大户的融资难题。

　　曹甸镇曹南村种植大户王胜以种植的300亩粮田土地流转经营权作抵押，从宝应农商银行曹甸支行获得20万元流动资金贷款。这笔业务从申请到贷款发放，3个工作日完成，手续简便。王胜介绍：“我们种养大户每到春耕秋收最缺资金，往年到处东凑西借。现在好了，我可以利用土地流转经营权办理贷款。20万元的流动资金，足够买蔬菜秧苗和肥料，真解了我的燃眉之急。”

　　2013年7月，宝应县正式“操刀”土地承包经营权质押贷款工作。他们在及时确权、发放权证基础上，出台《关于开展农村土地承包经营权质押贷款的实施意见（试行）》，为土地承包经营权证书以及他项权证书的办理发放提供了有力的政策支持；在县政府牵头下，县农工办与县农商银行、县农行确立合作关系。两大行及时推出贷款利率低、手续简单的土地质押金融产品，同时要求各乡镇支行做好宣传营销活动以及业务办理工作；为防范风险，宝应县明确要求所有土地承包经营权流转交易项目必须进入县产权交易所或各镇交易站，通过省农村产权交易信息服务平台这一抓手，对土地流转登记、公告发布、产权交易、合同鉴证、资产评估、抵押融资等各个环节严格把关，对到期无法偿还贷款的已抵押农村承包土地经营权的项目，组织进场流转交易，交易所得款项用于偿还银行贷款，有效防范农村承包土地经营权质押贷款风险。截至2016年11月份，宝应农村产权交易所合计成交项目1367个，总金额8.12亿元，名列在全省县市前茅。

　　从2013年发放第一笔土地承包经营权质押贷款起，该县已累计发放贷款72笔，贷款金额6495万元，其中为专业大户办理贷款39笔，贷款金额2210万元，为农民合作社办理贷款15笔，贷款金额2040万元，为家庭农场办理贷款3笔，贷款金额410万元，为龙头企业办理贷款15笔，贷款金额1835万元。有效解决了专业大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体融资难题。