宝应大力实施民生城建 新增财力100%用于民生改善

宝应花城广场公园。资料图片

　　核心提示

　　老菜场华丽变身，小镇的人民公园绿意盎然，垃圾丛生、脏乱不堪的河道变得清澈、整洁……从县城到每个集镇、村落，一个个事关民生的工程项目加快实施，悄然改变着宝应人的生活，无论是城市居民还是农村村民都发自内心地感叹说：宝应在越变越美，生活在越变越好。

　　这5年，说起宝应对民生的重视程度，两个数字最具说服力：宝应将新增财力的百分之百用于民生改善，5年投入50亿元用于改善百姓居住环境、完善城镇基础设施。市委常委、宝应县委书记王炳松颇为自豪地说，宝应始终以民生的改善、公共服务体系的提升作为所有可用财力的投资对象，把老旧小区的改造、棚户区的改造、功能的完善以及品质的提升作为重点，古城要能传承历史留下的记忆，旧城要实现品质提升功能完善，新城要彰显特色代表形象，真正让老百姓享受到发展的成果。

　　探访

　　告别脏乱差，逛菜场就像逛商场

　　逛菜场就像逛商场，这是记者探访宝应县城北河商业广场的真切感受，菜场宽敞明亮、干净整洁，各种“吃喝玩乐”项目应有尽有，让人完全想象不到这里是人们日常买菜的农贸市场。

　　“要不是亲眼看着它一点点发生变化，真是不敢相信。”在宝应县城的北河商业广场，一位前来买菜的居民告诉记者，他们一家三代人就住在附近，这些年看着脏乱差的老菜场一步步变成了四层楼的北河商业广场。宝应县住建局党委副书记衡峰介绍，未来宝应像北河这样的商业广场会越来越多。

　　在公园里，休憩的老人、游玩的儿童以各自喜欢的方式享受着城市舒适而惬意的生活。而在更广袤的田野，乡镇村庄有了另一番新模样。

　　记者刚走进西安丰镇集丰村，村民王新国就热情地向记者介绍起他的美丽家园。“一到下雨下雪天就容易出事故的兴安桥重建了，村里也没有垃圾乱堆的现象了，红枫园广场现在能健身娱乐休闲，让村民过上了城里人的日子。”

　　在氾水镇，一位正在人民公园锻炼的居民说：“5年前，想也不敢想啊，在家门口就有这么漂亮的公园，还能锻炼身体，绿化多又舒适。”记者了解到，自公园建成以来，每天都有上千名居民来此休闲锻炼。如今，荷园路的新农贸市场、区域性医疗卫生中心、4000吨的污水处理厂都已竣工。居民们告诉记者：“老人都说氾水过去是‘金氾水’，现在正一点点变成现实。金山银山、绿水青山，氾水都要。”

　　到了郭庄安置小区门口，乔迁新居的老王指着身后一幢楼房告诉记者：“11楼有我给儿子准备的新房，以前一大家子住的是瓦房，卫生条件差，交通还特别不方便，如今新房宽敞干净，出门就是大公园，出行也方便多了。”

　　行走在宝应的城镇乡村，老百姓的幸福指数就像道路边、田野里的绿色，可触可感又生机勃勃。

　　纵深

　　新增财力100%用于民生改善

　　安居乐业、生活有保障，是老百姓对生活最根本的期盼。

　　5年来，全县民生幸福指数明显提高。每年宝应县委、县政府的“一号文件”都把创业就业放在民生工作的首位。过去几年，宝应县城乡居民收入较快增长，百姓生活明显改善。宝应持续加大对教育、文化、卫生、体育等社会公共服务的投入，目前宝应在建的民生重大项目有两个实际投资在5亿元以上，宝应人民的获得感和满意度显著增强。

　　宝应县住建局局长王文庆告诉记者，城市建设投入资金50亿元，新建改造道路37.6公里，新增绿化面积近156万平方米，新增路灯5530盏。记者了解到，仅2016年一年，宝应县的城建民生实事就达到20件，城市基础设施投入资金4.5亿元。各镇完成道路、桥梁、污水处理、垃圾中转站、公园广场、节点改造等基础设施项目101个，总投资11.28亿元，全县创成三星级康居乡村17个、二星级康居乡村62个、一星级康居乡村226个。射阳湖镇潘舍、西安丰镇苗圃村顺利通过了江苏省“最美乡村”的验收。全县实施危房改造530户，为一大批农村弱势群体解决了住房问题。此外，“以船为家渔民上岸安居”工程为834户长期漂泊的渔民实现了上岸定居。

　　宝应不断提升城乡社保水平，“五大保险”提质扩面，社会养老保险和医疗保险实现动态全覆盖。截至“十二五”期末，全县机关事业养老保险参保人数为8424人，城乡居民养老保险参保人数为27.7万人。更重要的是，社会保障力度不断加强，社会事业全面推进、人民生活水平显著提高……

　　过去5年，宝应始终坚持以人民为中心，一手抓产业和经济发展、一手抓民生改善。以创业就业来推动增收，把老旧小区的改造、棚户区的改造、功能的完善以及品质的提升作为重点，古城要能传承历史留下的记忆，旧城要实现品质提升功能完善，新城要彰显特色代表形象。宝应将一切可用财力尽可能地用于民生改善，值得一提的是，这5年宝应新增财力百分之百用于民生改善。

　　记者 邹平 洁文 国军

　　短评

　　过去，民生基础设施一直是宝应的短板，老百姓对此呼声比较高、希望比较大。5年来，民生事业的积极变化让宝应人倍感振奋，短板正一点点接长，变成宝应人引以为豪的民生优势。更难能可贵的是，一件件看得见、摸得着的民生实事是在“钱袋子”比较紧张的压力下完成的。

　　一组“十二五”期间的数据显示，全县一般公共预算累计支出209.06亿元，其中2015年投向教育、文化体育与传媒、医疗、卫生、社会保障等民生领域资金的比重达41.9%。无论经济环境发生什么样的变化，民生保障始终是“真金白银”的投入，而且投入力度呈逐年增加的趋势。

　　正因为一批群众关心期盼的民生大事、实事得到有效解决，才让宝应县民生“相册”里的笑脸越来越多。