千年“皇城沟”梦圆开发区

　　小时候就听过黄塍原叫“皇城”的一些传说。七十年代初，有一位南京知青下放到黄塍，当他第一次听说是下放到宝应县“皇城”公社时，非常高兴，想象中应当是一个古城，可是当他正式来到黄塍时令他大失所望，“怎么是这穷地方”。那时，我也和许多的黄塍人一样，心里总是在梦想“要真是‘皇城’多好呀！”走上工作岗位后，我查阅了相关黄塍由来的一些史料。

　　黄塍，因驻地黄塍沟而得名。相传黄塍沟原名“皇城沟”，唐朝尉迟恭及后裔尉迟青山带兵到此选址欲为一皇子造皇城，城沟挖好后，施工中有群乌鸦飞过并啼叫而去，有人议论为不祥之兆（民间也有地方说乌鸦属报喜鸟），遂停工未建，并留下城沟，此地便名“皇城沟”，后人讹传为黄塍沟。

　　千百年来，随着时光的流逝，这里曾否建“皇城”，留下“皇城沟”，以及这里民间流传的尉迟敬德与黄塍的传奇故事都已无法考证,只留存了一些让人遐想的地名（前皇城沟、后皇城沟、楼子头、落凤桥等），还有那十字交汇南溪河、宝曹河静静的流淌着，仿佛在不停地叙述着“皇城沟”历史传说。

　　历史上黄塍，明朝属永宁乡，清朝属殷黄庄，民国期间先属宝应北一乡，后属第四区。解放前这里人们生活在水深火热之中，有“黄塍沟”十年九不收之说，当时，“前黄塍沟”一带流传着这样一首民谣：“东边一片水汪汪，西边无水栽荒秧，打下粮食去交租，背门泥墙去讨荒”。

　　解放后，黄塍属曹甸区和望直区，1959年4月成立人民公社，因驻地“黄塍沟”而命名黄塍人民公社。总面积42.45平方公里，辖18个生产大队，223个生产队，总耕地3.4万亩，人口近3万人。公社驻地宝曹河东沿南溪河两边便是集镇，有卫生院、学校、商店、供销社、饭店、米厂等，沟通南溪河南北的原来是一座木板桥，七十年代初，改建成全公社的第一座砖混结构的水泥板桥，正是这座桥上曾经是全公社最繁华农贸市场，每天早上桥上两侧摆着卖菜、鸡蛋、鱼、家禽等各种做生意的地摊。

　　这里水路较为繁忙。境内建有翻水站一座，南溪河、八浅干渠横穿东西，宝曹河纵贯南北，沟渠密布。水利基础不配套、自然灾害经常泛滥、农业生产靠天，产量很低的局面得到改变。七十年代末，宝黄公路开始通车，睛通雨阻。

　　十一届三中全会后，改革的春风吹醒了黄塍人，刚刚解决温饱的人们，已不再是“日出而作，日落而息”的世代农民，年轻人纷纷走出“黄塍沟”，“皇城”梦开始萦绕着他们，他们梦想城市生活，农民建房开始选择向集镇、沿交通便利的宝曹公路两侧集聚。形成了黄塍集镇至大陆桥，当时还引以为豪的“黄塍十里长街”。

　　进入九十年代中期，开始富起来的黄塍人，着手谋划家乡的建设、发展。特别是乡党委、政府注重从传统农业转向发展工业、建筑业，并对黄塍的近中期的发展蓝图进行了规划，先后制定了工业集中区规划，集镇及中心村庄规划和现代农业发展规划。特别是以命名“皇城路”为标志，加快了集镇建设步伐。规划新建了以宝曹公路为中轴线的南北“四纵”，东西“八横”的集镇主骨架道路以及工业园区等基础配套设施，同时，对全乡零星分散的一百多个自然村庄，进行了统一规划，有六个中心村庄和一个集中居住区。一个现代精致小镇雏形已基本形成，2000年5月实现了黄塍撤乡建镇。

　　二十一世纪的黄塍，充分依托临城优势，着力工业强镇目标，加快集镇建设步伐。2006年邀请南大规划设计院对集镇及工业园区、现代农业园区全面进行了发展规划设计、论证、编制，并积极接受城区辐射，使规划与之衔接。龙腾广场、商业广场新建、通和路改造、皇城路东延、小区开发等一批形象工程的实施，集镇建设得到了进一步发展；安宜阀门扩产、朗顺电工、一鸿汽配的落户，工业集中区实施了南扩，工业质态、规模进一步提升。

　　2008年初，县委、县政府决定：“黄塍镇、宝应经济开发区实行有效连接，主要领导交叉兼职，镇区联合、联动开发”。

　　这对黄塍来说无疑是千载难逢的发展机遇，随着东阳路北延至黄塍境内，标志着黄塍镇工业南园区与开发区北园区实行了无缝对接，黄塍渴望搭上开发区这趟快车。然而，这一等竟然等了八年！难道这又是传说？这期间，镇党委、政府只有带领全镇上下，埋头苦干。突出镇区联动，推进集镇开发建设，先后建设改造了朝阳路、广阳路、上浦路、联合路、溪河南路、溪河北路。启动建设了新民小区、朝阳小区、龙腾小区、大陆小区、农贸市场搬迁等工程。建成了广场路休闲公园，画川路、广场路绿化带。集镇及画川路沿线全面实现了绿化、亮化。突出载体平台打造，加大项目建设、招商引资力度。新建了22万伏变电所，工业园区配套基础设施进一步完善，宝胜科技城、投资十亿元的曼沃汽车车身项目、投资三亿元的汉世伟循环农业项目先后落户境内。全面推进全民创业，一批中小项目运行质态良好；认真谋划农业增效、农村集体增收，制定村级集体增收三年目标。精心打造现代农业园区，规划实施了5000亩的北郊现代农业园区，形成了花卉苗木、优质果园、绿色蔬菜、开心农场等特色农业项目。为进一步打造集休闲、观光、旅游于一体的现代生态农业园区，2016年底，镇党委、政府决定在现代生态农业园区内新增与黄塍有历史渊源的一些景点：一是抗日战争时期宝应党工委的诞生地，二是尉迟恭雕像，三是经学大师刘宝楠雕像。2017年元月20日，底座1.8米，身高3.5米的一尊威严古代将军尉迟恭汉白玉石雕像，在位于黄塍镇境域的腹地、黄塍现代生态农业产业园落成并揭幕。周围的百姓自发地前来雕像前焚香、燃放鞭炮，仿佛欢迎尉迟将军再次到了黄塍，人们祈求他给黄塍带来福安！

　　也许是偶然的巧合，但我更相信是历史的安排！2017年3月17日，县委、县政府决定黄塍镇、宝应经济开发区实行镇区合一，并做到“六个统一”，即：统一领导，统一规划建设，统一经济发展，统一干部调配，统一财政预算，统一考核奖励。合并后镇区面积67.19平方公里，人口4.76万人。

　　黄塍终于乘上了镇区加快发展的快车道，千年”皇城梦“终圆开发区。

　　2017年7月1日，开发区负责人在全区建党纪念大会上描绘了镇区合并后的宏伟蓝图，催人奋进。下一步，黄塍区域未来定位将是“服务园区，即集约土地资源承载工业项目，特别是承载先进光伏发电装备制造与应用的完整产业集群；服务城区，即发挥黄塍国家生态镇、国家级蔬菜标准示范区等示范效应，打造集生态、休闲观光为一体的宝应城区生态后花园。将黄塍原集镇打造成镇区颐养、宜居现代版‘皇城’。”

　　全区产业定位，明确两大主导产业，即“输变电装备制造产业”、“光伏发电装备制造产业”。

　　我坚信，不久的将来，伴随着宝应高铁时代的到来，一个集现代田园综合体的生态之镇，一个“双电”装备制造新兴产业集群的工业新城“开发之梦”一定会实现。

　　文/何高中；图∕胡林、黄河、王斌 来源/宝应文化月刊