射阳湖镇湖荡密布,河沟纵横,外围三面环水,地理环境特殊。1944年3月中旬,整个宝应大地沉浸在以粟裕组织指挥的车桥战役取得胜利的喜悦中,而此时的新四军新四军一师、苏中区党委、苏中行政公署已经正式决定迁入宝应。3月16日前后,宝应东荡地区不少村庄驻进了大批新四军战士,特别是射阳湖镇内来了一批非同寻常的人。后来人们才知道,来了粟裕、陈丕显、叶飞、管文蔚、姬鹏飞、季方等大人物。 苏中党政军领导同志进驻西安丰、射阳湖以后,限于当时的战争环境和客观条件,都靠近分散居住在群众家里。苏中区党委及新四军一师师部设在吉家舍,苏中行政公署设在朱廒墩、苏中高等法院及苏中银行设在油坊头,军区政治部设在石仑庄,苏中党校设在鹤儿湾,苏中电台设在潘夏庄,《苏中报》报社在射南村崔庄,卫生部设在平江村杨家田,苏中造币厂在林上庄,新四军后方总医院设在落潮堡,新四军华东军械处第一总厂建在油坊头河西高墩。苏中领导同志也在此地居住。集区党委书记、军区司令员、军区政委重任一身的粟裕同志,先在西安丰固津村,1945年2月迁入射阳湖镇吉家舍范瑞文家。区党委副书记陈丕显同志住吉家舍蔡新桂家,叶飞同志住油坊头。先后任行署主任、军区司令员的管文蔚同志住油坊头竹墩沈国华家。行署副主任季方、刘季平同志分别住油坊头董培林和施专祥家,参谋长张藩等同志住吉家舍于敏扬家。其他同志居住在许多老百姓家里,与群众结下了深厚的友谊,受到广大群众的真心拥护,使苏中党政军领导机关及其直属机构在射阳湖镇得到了空前的发展和壮大,创造了极为辉煌的历史。 苏中区党委、苏中行政公署、苏中军区进驻的同时,一些直属机构随之迁入,产生了重大的影响。苏中行政公署1944年7月10日在射阳湖油坊头成立苏中高等法院,实行三级三审制,院址设在张宝玉家,任命季方同志兼任高等法院院长。新四军后方总医院在落潮堡与地方群众建立深厚的军民关系。 正如陈丕显同志在他后来的回忆录《苏中解放区10年》中写到:1944年3月苏中领导机关在宝应东荡是一个环境相对稳定的“后方基地”,从这时开始,苏中的整风运动逐步进入了正确的轨道……宝应东荡地区是苏中抗日根据地,是比较稳定的大后方。
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