2017年是党的十九大胜利召开的喜庆之年，也是高水平全面建成小康社会的攻坚之年。在宝应县委、县政府的坚强领导下，全县上下主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，经济发展保持稳定，人民生活持续改善，社会事业全面发展。 一、综合 综合实力稳步提升。初步核算，2017年全县实现地区生产总值574.93亿元，比上年增长8.1%。其中：第一产业增加值68.77亿元，增长2.1%；第二产业增加值257.42亿元，增长7.2%；第三产业增加值248.74亿元，增长11.1%。三次产业比例由2016年的13.1:44.7:42.2优化至12.0:44.7:43.3，第三产业增加值占GDP比重较上年提高1.1个百分点。人均地区生产总值为75828元（按常住人口计算），比上年增加8866元。 二、农林牧渔业 粮食生产再获丰收。全年粮食总产88.83万吨。其中，夏粮33.71万吨，秋粮55.12万吨。粮食总产中，小麦总产33.42万吨，水稻总产53.68万吨。全年粮食播种面积175.95万亩，小麦和水稻的亩产分别为401公斤和629公斤，全年粮食亩产为505公斤。 龙头企业不断壮大。2017年末县级以上农业龙头企业79家，其中国家级2家、省级12家、市级30家，龙头企业销售收入124.00亿元，利润5.32亿元，上缴税金2.68亿元，分别比上年增长8.0%、10.1%、11.2%。宝应慈姑获2017年度全国名特优新农产品，宝粮标识图形被正式认定为“江苏省著名商标”,宝粮大米荣获江苏好大米十大品牌。 生态农业水平持续提升。全县实现农林牧渔业总产值128.24亿元，比上年增长2.6%。全年完成成片造林6650亩，建成村庄绿化整体推进村22个，栽植各类苗木118万株，高效林业1452亩，打造蔷薇河、向阳河南圩、芦氾公路等重点绿化工程16项，获批“全省湿地保护先进集体”。顺利完成第三次全国农业普查任务。 三、工业和建筑业 工业经济向好运行。2017年末，规模以上企业（年主营业务收入2000万元及以上）总数达415家。全年规模工业产销保持平稳增长。规模企业完成产值1119.89亿元，增长11.4%；实现主营业务收入1058.88亿元，增长11.6%；实现利润62.30亿元，增长19.3%。全县规模以上工业增加值可比价增长8.1％。全县工业实现开票销售646.40亿元，增长11.9%；工业用电量12.61亿千瓦时，增长7.8%。 工业企业培育成效显著。从企业规模看，新增10亿元企业1家、5亿元企业4家、亿元企业16家，净增规模企业24家。从高新企业看，全年新增国家高新技术企业9家、省高新技术企业33家、省上市入库后备企业6家、省民营科技型企业30家；开发省高新技术产品65个。从企业上市看，扬州晨化新材料股份有限公司创业板上市；安宜镇扬州凯博电器有限公司、扬州鑫都管业有限公司两家企业在江苏省股权交易中心成功挂牌，正式进入资本市场。 建筑业发展稳中有升。全县有资质建筑企业114家，完成建筑业总产值506.45亿元，比上年增长9.7%；竣工产值524.88亿元，增长12.6%。资质以上建筑企业从业人员15.72万人。房屋建筑施工面积6257万平方米，其中:当年新开工面积2894万平方米。安宜集团获批建筑施工总承包特级资质，填补了我县建筑业最高等级资质的空白。宝胜建设获批江苏省首批装配式建筑施工企业、装配式建筑部品构件（预制钢结构构件）生产基地。全年获批省级工法9项。县内工程首创装饰类国优奖1项。 四、固定资产投资 投资市场稳步发展。全县固定资产完成投资443.02亿元，比上年增长18.9％。其中，项目投资399.99亿元，增长20.4%；房地产开发完成投资43.02亿元，增长6.0%。从三次产业结构情况来看：第一产业完成投资1.12亿元，下降45.1%；第二产业完成投资281.15亿元，增长20.5%，其中技术改造完成投资189.78亿元，增长29.3%；第三产业完成投资160.74亿元，增长17.0%。 项目建设成效明显。被市确定的重大项目50个，完成投资170.29亿元，比上年增长28.0％。在市重大项目中，工业项目23个，完成投资83.26亿元；服务业项目12个，完成投资37.50亿元；农业项目11个，完成投资12.50亿元；基础设施项目2个，完成投资4.50亿元；区域中心项目1个，完成投资32.53亿元；生态中心项目1个。 房地产开发投资平稳增长。全年我县共有房地产开发投资项目41个，完成投资43.02亿元，比上年增长6.0%。从投资工程用途来看，我县完成住宅投资39.00亿元，增长1.7%；非住宅完成投资4.92亿元，增长91.3%。从我县商品房合同成交面积登记备案情况来看，2017年，我县共成交新建商品房6602套,销售面积72.42万平方米。 五、国内贸易 消费品市场增长平稳。全年实现社会消费品零售总额165.48亿元，比上年增长10.1%。按销售地域分，城镇实现消费品零售额127.75亿元，增长10.1%；农村实现消费品零售额37.73亿元，增长9.8%。按行业分，批发零售业完成零售额149.23亿元，增长9.8%；住宿餐饮业完成零售额16.25亿元，增长13.0%。按规模分，限额以上企业实现37.56亿元，增长11.3%；限额以下企业实现127.92亿元，增长9.7%。 六、开放型经济和旅游业 外向型经济平稳发展。全年完成外经营业额2466万美元，比上年增长12.0%。全年实际外资到账6058万美元，增长21.1%。全年累计实现自营进出口总额112462万美元，增长6.2%，其中自营出口86912万美元，增长3.1%。 旅游业蓬勃发展。全年接待国内游客入住量超过了60万人次，比上年增长17.4%；境外游客入住1703人次，增长9.4%。全年实现旅游收入30.1亿元，增长19%。旅游项目实际投入总额3.7亿元，增长30.0%。 七、交通运输和邮电通讯业 交通运输业运行平稳。全县完成公路客运量547万人，旅客周转量4.31亿人公里。完成公路货运量574万吨，增长8.5%；公路货运周转量10.59亿吨公里，增长9.7%；完成水路货运量683万吨，增长8.4%；水路货运周转量28.18亿吨公里，增长8.9%。 邮电通信业健康发展。全年完成邮政业务收入11871万元，比上年增长17.5%。电信、移动和联通三大运营公司完成电信业务收入4.88亿元，增长1.5%。年末固定电话用户20.9万户；移动电话用户61.7万户，其中4G移动电话用户达39.4万户；年末互联网宽带接入用户达18.1万户。 八、财政、金融和保险业 财政收支稳定增长。全年实现财政总收入62.03亿元，比上年增长16.2%。其中，一般公共预算收入达27.59亿元，受营改增政策及投融资渠道收窄等原因影响，下降10.5%。其中，税收收入22.03亿元，下降17.2%；非税收入5.55亿元，增长31.8%。此外，省市补助28亿元。全年财政总支出91.32亿元，增长19.5%。其中，一般公共预算支出达67.79亿元，增长5.3%。 金融运行总体稳定。年末金融机构人民币存款余额527.20亿元，比上年增长10.1%。其中，城乡居民储蓄存款余额304.47亿元，增长6.2%。年末金融机构人民币贷款余额328.11亿元，增长11.4%。 保险业发展平稳。全年保费收入11.37亿元。其中，财产险保费收入2.72亿元，人寿险保费收入8.45亿元。 九、科学技术和教育 科技创新彰显活力。全年争取上级科技扶持资金3000余万元，首次设立县级科技计划项目。全年专利授权1260件，其中发明授权79件，万人发明专利拥有量达4.5件，累计有效发明专利达315件，申请国际专利5件。新增省级众创空间1家、市级众创空间2家。 教育事业均衡发展。新建校舍5万多平方米、室外运动场面积21万多平方米，投入4000多万元改善城乡学校教育装备。累计投入3000万元，配备600套多媒体教学设备，完成中心以上学校“班班通”，配备3500台电脑，更新全县现在龙芯机房，装备16套录播教室，添置200万元图书、180万元科学创新项目、450万元理化生音体美器材。高考本一达线1070人，比去年净增323人，本二以上达线3016人，比去年净增1024人，9人总分在400分以上，小高考175人达4A,全面实现了“双超”目标。 十、文化、卫生和体育 文化惠民措施更加扎实。全县新建并改造6个镇文体中心,首家24小时“城市书房”正式对外开放,为广大群众提供了多元化的文化活动空间。全面完成自助借还系统升级工作，与镇、村300多家图书分馆实现了通借通还。全年共组织送文化下乡活动80多场，送电影2700场。 卫生服务水平不断提高。新创成“省示范乡镇卫生院”1家、“省示范村卫生室”12家、“全国群众满意的乡镇卫生院”3家、“全国优质服务示范社区卫生服务中心”1家。成立3个县域医联体，实现镇医疗机构全覆盖。家庭医生签约服务以村为单位覆盖面达100%。新增三格式无害化卫生厕所2700座。 体育事业持续发展。全县累计成立体育社团组31家，其中单项体育协会26家，民办非企业体育组织5家。全年共举办社会体育指导员培训班6期，共培训社会体育指导员700人，拥有各级社会体育指导员2900余人，常年活跃在一线的有1833人，全民健身辅导站点452处。 十一、城乡建设和环境保护 城乡建设加快推进。全年实施各类重点城建项目26项，已竣工8个项目。实施村镇道路桥梁、污水管网、节点游园等基础设施项目89个，总投资近9.33亿元。累计新建节能建筑52.96万平方米，可再生能源建筑应用31.25万平方米，完成既有建筑节能改造5万平方米。实施建设1个大型公园、15个社区公园及一批农村文体活动广场公园体系。 生态建设持续深化。饮用水源地水质达标率保持100%。全年空气环境质量达二级标准以上天数312天，空气优良天数比例达85.5%，较上年增长3.6%，PM2.5平均浓度为47.29微克/立方米，较去年同期下降了4.71微克/立方米。 扎实推进“263”专项行动，关停化工企业6家，关停搬迁禁养区内畜禽养殖场204家，完成46家非禁养区畜禽规模养殖场治理。超额完成全年煤炭消费比2016年减少15%的市任务，获批国家级生态渔业光伏发电“领跑者”示范基地。建成5个生活垃圾分类示范小区，投放生活垃圾分类投放亭250座，生活垃圾焚烧发电项目已开工建设。完成城区邰家河和6条集镇河道整治，完成44个行政村村部所在地污水处理设施及配套管网项目，对运河宝应城区水源地保护区及沿线开展隐患整治和生态修复。完成重点行业原料替代及重点企业VOCS治理目标任务。 十二、人口、人民生活和社会保障 人口总量基本稳定。2017年末，全县户籍人口89.49万人，比上年减少1.76万人（由于公安部对近几年死亡人口、空挂户、重复户进行统一销户，导致户籍人口减少）。按性别分，男性45.37万人、女性44.12万人。全县常住人口数75.96万人，比上年增加0.28万人。常住人口出生率为7.31‰，死亡率为7.79‰，自然增长率-0.48‰，人口城镇化率54.07%。 居民收入持续增长。我县全体居民人均可支配收入23470元，比上年增长9.7%。城镇居民年人均可支配收入29284元，增长9.1%；年人均生活消费支出17133元，增长5.3%。城镇居民家庭恩格尔系数为33.5%。农村居民年人均可支配收入18447元，增长9.4%；年人均生活消费支出13130元，增长8.1%。农村居民家庭恩格尔系数为32.1%。城镇居民人均住房建筑面积为45平方米，农村居民人均住房建筑面积为53平方米。 社会保障体系继续完善。新增各类保险参保对象2.9万人，征缴各类保险基金16亿元。城乡养老保险和城镇医疗保险基本实现全覆盖，社会保险主要险种覆盖率均达95%以上。年末全县企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、失业保险和城乡居民基本养老保险参保人数分别达13.03万人、14.1万人、66.1万人、6.6万人和25.4万人。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员4.3万人，领取城乡居民基本养老保险基础养老金人数17.7万人。 就业水平不断提高。统筹推进城乡就业，采集就业岗位68000个，推荐就业16000人，城镇登记失业率控制在2%以内；培训城乡劳动者8206人。开展职业技能鉴定7515人次，核发职业资格证书6384份。积极搭建创业资金扶持绿色通道，为233名下岗失业人员发放小额担保贷款1414万元。 注：地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
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