执行那些事儿：孤军奋战在丰县

　　江苏丰县是汉高祖刘邦的发祥地，在汉代享有免赋的待遇，真是“千古龙飞地，一代帝王乡”。这里又是苏鲁皖豫四省结合部，具有悠久的历史，古谚云：“先有徐州后有轩，惟有丰县不记年”。

　　丰县某生物发电厂久拖宝应一公司的煤款达一百多万元，法定代表人下落不明，发电厂处于停产状况，只有保卫人员留守。案件到了执行阶段，申请人心急如焚，一百多万的流动资金，每天的利息是可观的，而且还有一部分民间资金，本指望与电厂做煤生意万无一失，哪知道这次一下子栽了，前景叵测，现在唯一的希望就在执行了。

　　2003年的深秋执行小组踏上去丰县的征程。宝应到徐州全程高速,而在以前到徐州没有一天时间是到不了的。虽然从徐州去丰县是一级公路,但路宽车少，早上出发，中午已在丰县吃饭。宾馆干净又便宜，毕竟是江苏省的西北大门。由于案件标的大，执行难度大，先去丰县法院请求协助，丰县法院执行庭听说执行对象是某生物发电厂，连说没有办法，光我们这儿的案件就有十几件，标的达千万元，财产我们已经扣押，你们可以委托我们执行，到时按份分点吧！一下子把大家说的凉到心了。因为没有征求申请人意见，婉言的告知商量后再定吧，如果有什么困难还请支持。丰县法院的法官很热情，“管，全国法院一家人。”

　　晚上回到宾馆，申请人坚决不同意移送，他怕地方保护主义，执行不到不怪你们。审理时法院要供电局协助冻结生物发电厂补贴款时，手续都没有接受。说者无意，听者有心，还有这回事。原来生物发电厂利用再生燃料发电上网，可以得到国家的补贴。一般的每季度结算一次，报国家发改委核实后再拨到供电局分发给各电厂。不知何原因，卷宗里没有任何协助冻结手续，也没有谈话笔录，现在找供电局，就是有钱，几个月下来也早没有了。但事到如此，还是要了解一下，否则没有头绪。

　　供电局的大门真难进。左请示，右汇报，填了会客证，才允许进，接待的是办公室主任。我们开玩笑的说：“进老爷大堂也没有这么难”。主任讲：“我们是重点安全单位，哪怕是县长书记来也是这样。”当知道要了解某生物电厂补贴情况时，说这事要请示局长，现在局长在市里开会，要等明天。没有办法，只好再等吧。

　　好容易等到局长回来，答复是要市局同意才可以查，而且帐都交到市局了。徐州市供电局的大楼在沛公广场，非常气派，一眼望去，鹤立鸡群，不要问路就找到了。听说法院要查帐，先是一惊，后听说是民事上的执行，赶紧叫法务部的同志接待。我们简单的汇报了案情，并想了解资金划拨情况。被告知日前暂无法查询，原因是所有帐本都送到了南京，由国家审计署巡查组审计着，连他们都查不到帐。问要多长时间，回答不知道。问国家审计署巡查组住在南京什么地方，回答也不知道。我们讲你们法务部可能不知道，但账务处的同志应该知道，否则你们帐本怎么送去呢？法务部同志还算热情，替我们打电话询问，答复在南京双门楼宾馆。事不宜延，离开了徐州市供电局，立马朝南京赶，只要看到帐，才能弄个水落石出。

　　国家审计署巡查组住在双门楼宾馆五楼，包了三间客房。进去后非常拥挤，活动空间很小，人在里面转身都很困难，一位工作人员接待我们，得知来意后，告知是朱副组长负责的，是个女同志，不巧昨天回北京去了，要等下个星期才能回来，并说你们查帐有什么意义，现在资金全冻结，等审计后再说。我们装不懂，钱都划到地方了，你们还管得住，对方说：“一般电厂是两个帐号，其中一个是专用帐户，不对外，是内控的。”原来如此，也就是说以前专用帐户银行未提供，难怪查不到钱的。在闲聊中得知，国家鼓励利用再生物发电，降低有生资源消耗，每年国家发改委投入大批资金，但也有市县利用优惠政策，套取国家资金，所以每年国家审计署都要到各省审计核查资金去向，不少人因弄虚作假而落马。所以一般在审计期间不接待任何单位查询，法院能不能查他做不了主，要等朱副组长回来决定，互留了电话号码我们离开双门楼宾馆。

　　屈指一算外出办案已三四天了，明天是星期五，在南京等朱副主任是不现实，就是等回来是否同意查帐还是个问号，只要明天把专用帐户查一下，看看资金的流向才好作新的打算，赶紧离开南京，赶一段路算一段，要力保明天一大早到银行就行了。晚十点多钟赶到睢宁宾馆住下。

　　早晨五点钟又继续赶路，终于在八点半钟前来到了丰县农业银行营业大厅。银行刚上班，工作人员都在做准备工作，好在也没有其他顾客，很快找到了主任，递上查询的一切手续，主任讲“以前你们法院不是查过了吗？”我们讲，还有一个专用帐户，请你们依法协助一下，主任一楞。看到我们态度坚决，成竹在胸，也不再说什么，又去查，结果出来余额200多万，但主任连打招呼，这个帐户不能冻。这时已由不了他，我们立即出示扣划的手续，主任急了，冻结都不行，还扣划？我做不了主。说完就离开了营业室，把我们凉在柜台外。等了近半小时也不见主任，其它营业员不敢做主。在公示栏中找到主任大名，赶紧记下，绕过营业大厅，去银行正门，只有找行长才能解决。

　　开始保安的不让进，这下真火了，拿出执行公务证，如果再刁难就先处理你，不要公家的事个个倒霉。这一招还灵，保安放我们进了。我们直奔行长室，敲门无人应，办公室无人，又找其他副行长，有的是不在，有的推托不分管，可能知道都回避，叫你有力无处使。你再急也没办法，从查询到现在已过了一个多小时，再拖下去可能夜长梦多，看来只有按程序来硬的，我们又返回营业大厅，因为我们只有三个人，两个法官、一个法警，大厅有录像，我们一言一行都要谨慎，不能留下任何把柄。

　　我们向营业大厅柜台里的营业员宣布，你们赶紧去找主任，我们准时十点钟，强制执行。另一个法官已把裁定书扣拨通知书，传票全部准备好。时间一分一秒的在过，离十点越来越近，还是不见主任的踪影。这时法警悄悄告诉我，外面有不少来路不明的人，围着营业部。我立即叫申请人先离开现场，在外围观察，如发生冲突，立即打110报警，我们做好最坏的打算。

　　十点钟一到，我们宣布强制执行开始，打开照相机，由法警执行手续留置在柜台上，就在此时，主任突然出现了，连说“有国家审计署的电传，只同意冻结，不同意划拨。”我们说：“现在已经迟了，不需要你签字一样产生法律效力。我们是一上班就到你处，由于你们不协助而造成的，并通风报信。审计署的电传是才到，我们裁定时间在前，如果我们有不对，是审计署与法院之间的事。”这时外面的人有些蠢蠢欲动，想冲进营业厅，我告诉他们不要妨碍执行公务，营业大厅到处都有探头，并警告主任，如果发生意外，一切后果由你个人负责，并请你按传票的时间到宝应法院谈话，听侯处理。这时主任傻了眼，暗示外面的人不要动，还想留住我们再谈，我们已不予理睬，从容的离开了营业大厅。

　　外面的人估计是被告得到银行报信而召集的，眼睁睁的看着我们上车开走了，因为他们不敢拿法律当儿戏。申请人吓了一身汗，真为我们担心。车加速行驶离开了丰县，到徐州时，接到主任电话，同意扣划，请我们回头办手续，我们答复可以通过特种汇票划拨，主任央求是否不到法院，被告知只要明天把款汇到，可以不去，但要接受教训，不要拿自己的饭碗开玩笑。

　　第二天，果然一百多万元从丰县划到了宝应。后来也再没有接到国家审计署的信函，由于我们程序合法，手续齐备，它不可能干预法院独立办案，当时出函不同意划拨也可能是权宜之计。一起死亡案件终于救活了，为当事人解决了燃眉之急，为此申请人特制作锦旗一面送到法院以表感激之情。

　　宝应法院 梁永胜

　　戊戌年秋作于扬州半闲书屋