小微信，大作用！ 宝应县建立“阳光村务群”工作纪实

　　小微信，大作用！

　　——宝应县建立“阳光村务群”工作纪实

　　“纪委干部和咱们在一个‘群’里！”近日，望直港镇火花村村民老程逢人便讲这么一句话。生怕别人不信，老程还从口袋里摸出手机，熟练地点开微信，兴奋地说：“快看，我们村的阳光村务群，村民和县纪委监委干部都在这个群里呢。”

　　2018年年初，县纪委监委在全县283个村建立起阳光村务群，每名纪检监察干部联系1至3个村（社区），加入结对联系村的“阳光村务”微信群，前移监督关口，及时倾听民声。目前，我县已经建立起283个阳光村务群，入群村民超过10万人。

　　监督触角从“线下查找”拓展到“线上接收”

　　“咱村2017年危房改造有一户叫赵某某的，他是农电站的职工，怎么可能是贫困户呢！”2018年6月11日一大早，该县纪委监委第四执纪监督室的小刘就被阳光村务群的一条信息吸引。经批准后，小刘立即和同事赶赴该村进行深入调查走访，两天后真相大白，原来该村党支部书记徐某某弄虚作假、编造镇农电站职工赵某某的贫困户身份，套取危房改造资金。县纪委监委对徐某某、赵某某等人违纪问题进行立案审查。当小刘将调查结果和处理决定在该村的阳光村务群里通报后，群里满屏的点赞和鼓掌。

　　“村干部郭某的孙子办满月酒，给村里修路的陈老板他们都去啦……”2018年2月1日中午，一条消息在阳光村务群里弹出，一时间，村民在群里议论纷纷。县纪委监委人员看到群里消息后，立即向领导报告，介入调查。后经调查发现，郭某为孙子操办满月酒，未如实向组织报告情况，而且邀请下属及管理服务对象，收受礼金4600元，后郭某被处以党内警告处分，并退还下属及管理服务对象礼金。

　　“自从进了阳光村务群，对于村级集体事务管理中的不足和问题、群众身边的不正之风和腐败问题，我们都能及时进行监督查处。”县纪委监委第二纪检监察室的小陈说。

　　阳光村务群的建立，使得监督载体从“线下”拓展到“线上”，扩大了线索来源。许多村民见到纪检监察干部在群里后，单独点击添加纪检监察干部，一对一反映问题，从间接反映到直接反映，监督方式从被动转化成互动，开辟了服务群众、接受监督的“绿色通道”。

　　问题举报从“道听途说”到“有图有真相”。

　　“村干部在工作日中午喝酒啦！”不久前，阳光村务群里弹出消息后，一段视频随之而来。

　　原来安宜镇某村干部季某在南京出差办理本村青年征兵外调材料时，接受他人吃请，用餐期间，有群众拍摄了一段用餐视频并发到了该村阳光村务微信群。

　　在该群中的县纪委监委小王发现这一线索后，立即与对方联系，并要求其回来说明情况。在视频面前，季某对相关行为如实交代，最后被处以党内警告处分。

　　“阳光村务群对村干部来说是一种非常有效的监督手段。群里的每一位成员，都是腐败行为的监督者，一旦发现村干部有违法违纪行为，可以图片或微视频的方式在群里点名指出，或者向在群里的纪委监委干部举报。”县纪委监委党风室小朱说。

　　阳光村务群把村民、村干部和县纪委监委联系在一起，一方面为干部和群众交流搭建良好平台；另一方面也倒逼基层干部、纪检监察干部主动履职，积极作为，进一步转变作风，俯身走进群众之中。

　　信息公开从“模模糊糊”到“一清二楚”

　　“新修订的《中国共产党纪律处分条例》一出台，县纪委监委陈主任立马将全文在我们村的阳光村务群进行了推送，随后还推送了《条例》修订前后的对比图，一看就懂，非常及时，我们能在第一时间了解到最新最权威的信息。”夏集镇夏集村张红主任这样说。

　　在调查完西安丰镇某单位负责人梁某工作日中午饮酒案件后，我们向被反映人回复办理结果时，他说，“多亏你们纪委干部在群里推送了12388的举报电话，不然我还不知道怎么举报呢！”

　　“我们及时将涉纪信访举报方式和要求在各阳光村务群转发，方便群众举报和反映问题。同时，还将县纪委监委年前出台的诬告陷害处理办法在群里推送，让基层干部群众了解诬告陷害会受到什么样的查处。”县纪委监委信访室章元娟介绍。

　　为了让阳光村务群发挥更大的作用，县纪委监委制定了“群规”。要求纪检监察干部做好宣传员，每周定期在群里转发有关政策、党纪、法规、案例等；做好引导员，针对群里群众的言论，做好舆论引导和解释；做好服务员，对群里群众提出的困难，及时主动联系，实地帮忙解决；做好监督员，对群众点对点提出的信访举报，及时移交信访室，归口管理，及时跟踪答复。

　　同时，我县纪委监委配套建设了“一网一屏”，即组建“阳光惠民”信息公开网和户外电子显示屏，形成“一群一网一屏”的阳光公开模式，不仅每日滚动发布惠民信息，曝光侵害群众利益的典型案例，发挥公示、警示功用。

　　基层干群关系从“生疏隔阂”到“互信和谐”

　　在阳光村务群里，村“两委”主要负责人任管理员，至少邀请每户1人入群，实名制管理。在微信群里，村民可以与村干部进行互动交流，发表看法、反映问题，村干部对村民提出的问题也会及时答复。

　　“我家2017年的粮食直补到现在还没打上‘一折通’是怎么回事？”刚加入微信群的夏集镇王营村村民张先生就在微信里反映问题，并@了村会计。一时间，不少村民在微信群里议论纷纷。

　　村会计林飞第一时间在微信群里进行了澄清，并把相关粮食直补政策文件发送到微信群里。原来村民张先生家的承包田2017年初已经流转给养殖户养殖螃蟹，已不再符合耕地地力保护政策，享受不了国家种粮补助。

　　“我本来还想打电话到县纪委举报的，幸亏在微信群里问清楚了，不然就是冤枉村干部了。以前，总是猜疑村干部少报或者漏报自己应得的补贴款，现在在微信群里可以随时随地了解上面的惠民政策，再也不用担心了。”张先生不好意思地在微信群里向大家说道。

　　“我长期在外，回家次数不多，以前懒得关心村里的事，也看不明白。现在有了微信群，村里的大事小情，通过微信群了解得清清楚楚。这个微信群就像我的‘千里眼’和‘顺风耳’。”在上海务工的射阳湖镇潘舍村村民潘先生说道。自从加入“阳光村务”微信群，让身在异乡的他觉得家乡不再遥远，他不仅经常关注微信群里的消息，还积极对村里的事情发表意见。

　　据悉，阳光村务群开通以来，我县纪委监委通过阳光村务群收集有价值信息126条，已依纪依规处置98条，查处、问责22人。