一路高歌，一路前行！宝应县交通运输局2018年工作纪实

　　一路高歌，一路前行！

　　——宝应县交通运输局2018年工作纪实

　　在宝应这片蓬勃发展的大地上，全县交通以国省干线为骨架，县乡公路为经络，通村道路为支脉，村内街巷为末梢的各级公路纵横交错、四通八达、密织如网。宽阔平坦的城乡道路，绵绵延伸的航道，货船栉比的港口，繁忙有序的公共交通，带来了源源不断的人流、物流、信息流，为宝应经济社会的跨越发展注入了鲜活的力量。

宝应大道。摄影：adpersonin｜来源：宝应生活网

　　县交通运输局紧紧围绕“重大项目突破年”“行政执法规范年”和“交通服务提升年”的部署要求，强化领导，精心组织，担当实干，加快工程建设，强化行业管理，提振服务质态，转变干部作风，各项工作取得了较好成效。

　　一年来，连淮扬镇铁路宝应段在沿线县市区中建设进度最快；宝应站站前广场综合枢纽PPP项目，成功申报江苏省财政厅PPP项目库，被列为省PPP试点示范项目；331省道宝应段改扩建工程超额完成市、县下达的年度任务目标，荣获2018年度省级“示范工地”；在全省公路管理养护质量检查中，我县位列扬州市第一、全省第九；2018年，县交通局被省人社厅、交通厅授予全省交通运输系统先进集体，连续3年蝉联全市交通工作综合考核第一名，在全县工作考核中荣获一等奖和“特别贡献奖”。

　　攻坚克难工程建设取得重大突破

　　2018年，县交通运输局坚持交通先行、项目为王、品质为要，狠抓项目推进，工程建设取得重大突破。连淮扬镇铁路宝应段于去年7月初在扬州市域范围内率先实现架梁贯通。目前，宝应段的基础工程、架梁工程现已全部完工，正在实施“四电”工程，将逐步推进实施铺轨等工程；铁路总局专题召开中铁十九局施工现场会，对宝应服务保障工作给予肯定。宝应站站前广场综合枢纽融资工作取得重大突破，PPP项目已成功申报江苏省财政厅PPP项目库，并被列为省PPP试点示范项目，各项前期手续也同步按序时进度稳步推进。争取连淮扬镇铁路资本金享受苏北政策，得到落实，县财政少上缴资本金7700万元。

　　331省道作为全县的另一项重大工程，现已实现全线开工。先导段10.6公里的路基、涵洞及中小桥全部完成，跨京沪高速分离式立交桥箱梁架设已完成，全线已贯通。截止目前，全线累计完成路基土方工程92%，桥梁基础工程85%，累计完成投资7.2亿元，超额完成市、县下达的年度任务目标。

　　2018年，全县农村公路建设成效显著。全年新改建农村公路106公里，改造桥梁47座，大幅提高通行政村四级路双车道覆盖率。全年上争交通建设资金2.1亿元，严格资金监管，确保专款专用。出台农村公路建设新三年行动计划（2018-2020年）。积极与相关镇区对接曹安线（X101）道路建设项目，已完成监理、施工单位网上招标，即将签订合同。

　　全县公路养护水平不断提升。全年质量监督覆盖率、干线公路竣工验收优良率、农村公路一次验收合格率均达100%。省厅对全省81个县（市区）的县道公路管理养护质量检查中，我县位列扬州市第一、全省第九；严把安全关，深入开展“平安工地”创建，定期开展施工安全风险评估，全面实施重大事故隐患清单管理，切实把安全监管贯穿到工程建设全过程。331省道宝应段改扩建工程5个施工标段成功创成2018年度省级“示范工地”。

　　聚焦聚力、攻坚克难，积极配合做好京沪高速扩容涉铁段（8.5公里，共四段）施工矛盾协调等事项，作为我县重中之重的，涉及到三个镇的光伏发电项目，交运局积极做好临时便桥、安全运输有关保障工作，得到了县主要领导、分管领导的充分肯定。做好盐宝线“五改四”航道升级改造工程前期建设；做好宝应船闸京杭运河停泊锚地建设前期工作,目前项目设计方案和标准及资金投入方案已获批，即将进入建设阶段；做好350省道、射阳湖旅游大道、环宝应湖大道、宝应港建设规划调研工作。配合做好《扬州市通用航空发展规划》编制工作。

　　依法行政行业管理卓有成效

　　2018年，县交通运输局坚持依法履职，规范管理，建立更稳定、更顺畅、更安全的交通行业管理秩序。先后举办了全体执法人员法制培训班、典型案例分析研讨会，建立完善“4+1+X”菜单式学法模式，实现了2018年全市网上学法参考率、通过率“双百”目标；开展“法润宝应·2018春风行动”“荷乡好运，走进校园”“遵守交通法规，平安与您同在”“德法涵养文明，共建绿色生活——交通行”交通运输法律法规巡回宣传活动；参与主讲法治荷乡网络直播《珍爱生命·拒乘黑车》节目；县地方海事处船闸海事所创成全县“十佳法治文化阵地示范点”；认真做好行政处罚、行政许可“双公示”“一张网”“不见面审批”工作，建立完善“双随机”抽查机制，推进执法全过程视频记录制度，定期组织执法现场明查暗访、执法文书暨执法视音频记录互查互评活动。

　　整合执法力量，重拳治理运输市场。全年查处“黑车”、“合乘车”、非法网约车120辆，查处出租车未按规定使用计价器案件100余件，出租车不规范经营的现象得到根本好转。积极开展“一超四罚”工作，查处超限超载车辆282辆。查处非法从事危险品运输案件21起，其他道路运输案件180起。

　　围绕“全面整理、全面清理、全面植树、安全提升”总要求，继续开展交通干线及农村公路沿线绿化和环境综合整治“五项行动”。共开展30多次国省干线公路整治专项行动，迁移清除垃圾池箱245个，清理“白色垃圾”和非法种植物5000多处，拆除各种非标及违法广告546处；开展12次县乡公路整治专项行动，清除垃圾池55个、固定非标26块、路边堆积物2600立方米；累计清扫干线航道690公里，推进运河环境整治，做好宝港港务有限公司等码头关闭、拆迁工作，目前已签约16户、拆除15户，较好的完成了拆迁任务。推进运河环境整治，关闭、拆除非法码头16户，申请人民法院强制执行4起。

　　加强行业从业人员的业务提升。组织56名行业安全监管人员、企业安全管理人员安全生产知识培训班，在南京交通干部培训中心举办安全监管能力提升培训班。开展“平安交通”三年行动计划，组织交通安全隐患排查治理和消防、溺水、防污突发事件应急演练。深化“一车三方”联合监管工作机制，完成营运车辆安全监管平台、应急指挥调度视频会议系统建设，在全市率先完成69辆长途客车、19辆危险品运输车辆主动安全智能防控车载终端设备安装工作。完成宝应县水上交通指挥中心建设，全年无一起亡人事故。

　　多措并举服务水平显著提升

　　2018年，我县改造城区公交站台14个，乡镇36个公交站台维修出新。以城南站投入使用为契机，不断优化调整城市公交、农村公交线路和镇村公交线路，县城建成区新辟公交线路1条，调整公交线路2条；省运会期间，增开3条临时公交线路；积极发挥农村客运班线公司化应有的作用，公司化率超70%，优化调整镇村公交线路2条，新增1条线路，开通镇村公交线路达36条，实现了县域全覆盖，已开通的镇村公交持续、安全、规范有效运营。更新出租车24辆。我县城乡道路客运一体化发展水平被省厅评为AAAA等级。圆满完成省园博会期间的交通运输保障工作，30天内发送量达5万人次。

　　深入开展“四好农村路”“最美乡村路”创建。坚持“有路必管、有路必养、养必到位”，实施县道恒黄线（崔堡至黄浦段）大中修12公里。实施县、乡道路面维修约9万平方米，漆划标线100多公里，安装护栏10多公里。补充、更新各类路名牌、管养责任牌、护路宣传牌、里程碑、百米桩等计1万多块。完成了987座一、二、四、五类桥梁现场检测、数据采集录入工作。绿化补植约5万平方米。打造“最美乡村路”31条，计105公里。曹甸镇周西路被评为扬州市第二届“最美乡村路”，夏集镇蒋庄路获得“最美乡村路”提名。

　　建立防堵保畅联动工作机制，确保公路、航道安全畅通。做好汽车综合性能检测和工程质量、船舶检测，确保检测数据的准确，发挥互联网作用，为工程项目、营运车辆和船民，为群众提供温馨周到服务。大力培育农村物流示范企业，积极服务中众合农产品物流园项目建设，项目主体工程已于去年9月份完工，一期6幢商铺和2000多平方的农产品交易大厅在12月底投入运营。帮助企业做好外贸港口集装箱业务推介工作，巩固和加密扬州港——宝应港区内河集装箱班轮航线，启扬港务今年已完成15000标箱（2017年8500标箱）。

　　统筹兼顾作风建设扎实推进

　　抓班子带队伍，抓廉政促勤政。过去的一年，县交通运输局积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“解放思想大讨论”主题教育，组织近百名党员干部赴浙江大学开展综合能力提升培训，在县委党校举办青年人才培训班。建立“红色巴士”主题公交车6辆，把党建宣传阵地延伸到交通工具上。县交运局机关党支部被省厅党组表彰全省交通运输行业“两聚一高”行动队，公路管理站党支部被确定为县级党支部书记工作室示范点。从严落实党风廉政建设“主体责任”和“第一责任人”责任，强化班子成员“一岗双责”。经常性开展党风廉政教育和法制教育，引导党员干部依法履职、遵纪守法，全年未发生领导班子成员被追究刑事或党纪责任的情况。

　　行业文明建设有序推进。与肖家、蒯家、西港、大陆四个村进行文明单位“十星”文明户共建，与罗巷社区开展文明城市共建。开展“阳光扶贫”活动，结对帮扶贾桥村低收入农户、罗巷社区贫困户及困难党员100多户。积极打造交通服务品牌，“荷乡好运”品牌创建全县三星级服务品牌。深入开展文明单位、满意示范窗口、工人先锋号、青年文明号、“优秀公交司机”“优秀出租车司机”“三服务满意部门”“三服务满意执法大队（单位）”“十佳服务标兵”“先进基层执法站所”“优秀执法标兵”“最美交通人”等创评活动，不断提升行业发展软实力，树立行业新形象，提升从业者的精气神。2018年，县交通运输局被省人社厅、交通厅表彰为全省交通运输系统先进集体，县汽车站被评为全省交通运输行业精神文明建设文明示范窗口，汽运总公司沈军入选2018十佳“宝应好人”，船闸海事所等4家单位被评为全县文明优质服务示范窗口，周飞等5人被评为全县优秀服务标兵。

　　回首，是荣誉与硕果,鲜花与掌声；展望，是任重而道远，机遇与挑战。播种春天，收获金秋。在推动交通运输事业跨越发展的征程上，宝应交通人默默奉献，耕耘不辍，收获了累累硕果。面对更加繁重艰巨的任务，宝应交通人将继续一路披荆斩棘，乘风破浪，勇往直前，奋力开创新时代，为建设经济强县、美丽宝应的新局面而努力奋斗。（胡劲扬 罗倩）