 
核心提示 昨天，市委、市政府《关于加快推进民生幸福工程 着力提升民生幸福水平的意见》出台，这是我市连续12年以“一号文件”的形式推动民生工作。今年的“一号文件”，确定了为民办实事36项，涉及就业、社会保障、食品安全、教育、住房保障、医疗等和老百姓关系最直接，也最关心的问题。 本报记者 邹平 实施城乡居民 收入倍增计划 全市城镇新增就业5万人 全市城镇新增就业5万人，新增转移农村劳动力1.4万人，实现下岗失业人员再就业1.5万人。在全市设立60家企业动态失业监测点，实现城镇零就业家庭动态清零，期末城镇登记失业率控制在4%以内。 全市培训城乡劳动者2.25万人 全市培训城乡劳动者2.25万人，对有就业需求的初高中毕业生实行免费职业培训，培训各类专业技术人员5万人次以上，开展职业技能鉴定6.5万人次。 推进企业工资集体协商 全市职工50人以上企业工资集体协商建制率达90%以上；职工50人以下企业行业性、区域性工资集体合同覆盖率70%以上，工资集体合同履约率达90%以上。 新增城乡青年创业贷款投放2亿元 全市开展创业培训4000人次以上，推介创业项目100个，扶持建设创业孵化基地10个。新增城乡青年创业贷款投放2亿元。综合整治6000平方米南河下历史街区，加快民居式客栈建设。 提升农户收入 全市沿河地区行政村集体经营性收入实现20万元以上，沿江地区行政村集体经营性收入实现30万元以上，全市建档立卡的低收入农户中30%年人均纯收入达5000元以上。 提高低保标准 邗江区、广陵区、经济技术开发区、新城西区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区城乡低保标准提高至月人均485元，江都区、宝应县、高邮市和仪征市城市低保标准不低于月人均450元、农村低保标准不低于月人均300元，农村五保供养水平提高到上年度农民人均纯收入的45%。市本级继续设立1000万元临时救助资金，专项用于临时困难人员的生活救助、医疗救助和法律援助。符合条件的特困职工年补助额增加400元，困难职工年补助额增加200元。 深入推进美好城乡建设 市区新增城市绿地100万平方米 市区新增城市绿地100万平方米。全市新增造林5万亩，新建省级绿化示范村100个。 全市新改建农村公路100公里 全市新改建农村公路100公里，改造危桥100座。 全市完成疏浚县级河道9条 全市完成疏浚县级河道9条、乡级河道201条，401个行政村河塘整治完成疏浚土方1921万立方，完成小型灌排泵站改造250座。 村庄环境整治 全市完成6611个村庄环境整治任务，40个村庄达省三星级“康居乡村”标准。 农村户厕无害化改造 全市完成农村户厕无害化改造7.5万座。 每天向公众发布PM2.5 每天向公众发布PM2.5等空气环境质量实时监测数据，市区环境噪声达标区覆盖率100%。 继续抓好“八老”改造 市区改造城中村15块 市区改造城中村15块，其中，江都区1块、邗江区2块、广陵区7块、经济技术开发区2块、新城西区2块、蜀冈-瘦西湖风景名胜区1块。市区整治老小区95万平方米。解危修缮单位自管公房1万平方米，解危修缮直管公房3.5万平方米。市区完成中小学校舍改造6.5万平方米，其中，市直完成中学校舍改造1.85万平方米。市区翻建背街小巷60条，其中，广陵区30条、邗江区20条、江都区10条。实施古运河大王庙以东段综合整治。市区改造街巷路灯800盏。完成盛达特种车、联能电子2家企业“退城进园”。 加快建设“清水活水，不淹不涝”城市 启动唐子城护城河疏浚整治工程 启动实施唐子城护城河疏浚整治工程。生态清淤七里河、沙施河、北城河、二道河等河道。扩建安墩西站，改造引水总站，完成古运河东部水系沟通工程。建设滨江新城春江湖工程。开工建设六圩污水处理厂三期工程。建设清源污水处理厂二期工程。市区铺设污水管网36.6公里。 市区道路积水点整治 完成市区道路积水点整治15处，包括文昌西路东方医院段、运河东路东方名城段、邗江北路段、百祥路、完美路、朱塘路、上方寺路、念四桥路瘦西湖新天地段、维扬路北段、解放北路、淮海路、甘泉路西段、南通路1912段、兴城东路、维扬路（江阳路至兴扬路南边河段）。江都区建设通扬运河应急排涝涵洞。 大力推进区域供水和菜篮子工程 实施第一水厂提标扩建工程 实施第一水厂提标扩建工程。完成进村入户支管网建设改造任务530公里。按用水人口密度每2万人设立一个管网水水质检测点，每年检测不少于2次，并在政府网站公示检测结果，确保全市水质合格率达100%。对水源地水质实行24小时动态在线监控。 新扩2000亩无公害蔬菜基地 在广陵区沙头镇新扩2000亩无公害蔬菜基地，启动实施“115”鲜奶工程，全市新增鲜奶供应3000吨。市区新发展13家平价蔬菜店。 开展食品专项整治 全市开展食用油、生猪及其产品等重点品种专项整治行动，全年检测750批次，保健食品化妆品抽验100批，食品综合抽检合格率达90%。市区新增13个农产品市场检测监控点。 加快推进市区三区 “同城同步同标” 开辟横贯文昌路的公交快线 启动实施新万福路建设工程。江都区新建1座公交首末站。开辟横贯文昌路的公交快线。 实现市区社会保险一卡通 全市实现养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险市级统筹，推进城乡居民养老保险与城镇企业职工养老保险制度的转接，实现市区社会保险一卡通。邗江区、广陵区、经济技术开发区、新城西区和蜀冈-瘦西湖风景名胜区被征地农民参加社会养老保险覆盖率达96%以上；江都区城镇规划区内被征地农民参加社会养老保险覆盖率达95%以上。 不断完善社会保障体系 建成社区居家养老服务中心75个 建成社区居家养老服务中心（站）75个；乡镇敬老院工作人员数量按照与集中供养对象1：10的比例配备。 城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率达98%以上 全市城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率达98%以上；工伤保险新增参保3.2万人；企业职工基本养老保险净增缴费3.2万人，参保覆盖率98%以上；城乡居民养老保险参保率、补贴发放率达98%以上。全市新农合参保率稳定在97%以上，政策范围内住院补偿比达75%以上。 全市免费培训残疾人1500人 市区免费为1000户贫困残疾人家庭配置康复辅具；全市免费培训残疾人1500人，安置就业1000人；对市区6岁以下残疾儿童抢救性康复训练给予康复补助，对全市7-18岁残疾人实施免费肢体矫治手术。 市区新建和筹集公租房、廉租房4100套 市区新建和筹集公租房、廉租房4100套；发放廉租房租赁补贴350户。 进一步提升城市建设管理水平 建设日处理150吨规模的餐厨废弃物处理厂 开工建设日处理150吨规模的餐厨废弃物处理厂、年处理200万立方规模的建筑垃圾综合利用处理厂、生活垃圾焚烧发电厂二期工程和赵庄垃圾卫生填埋场堤坝加高增容改造项目。新建1条日处理5吨的医疗固废处理线。 文昌阁地区交通疏解中环线改造 启动文昌阁地区交通疏解中环线改造工程，实施淮海路苏北医院段、跃进桥交通节点改造。 新增5个乡镇开通镇村公交 新辟、调整城市公交线路12条，新改建公交站棚50座，新增5个乡镇开通镇村公交。 新建便民摊点疏导点 广陵区、邗江区和经济技术开发区各新建1座便民摊点疏导点，江都区改扩建1座便民摊点疏导点。 市区新建小区100%物业配备到位 市区新建小区100%物业配备到位，市区住宅基本物业覆盖率达84%。 加快发展社会事业 全市新建公办幼儿园8所 全市新建公办幼儿园8所。学前三年幼儿入园率达97%以上。全市新创省三星级以上普通高中2所，在省三星级以上高中就读的学生比例达90%以上。中等职业教育实现65%以上专业订单培养。实施市特殊学校迁建工程。全市新招收中小学宏志班20个。 免费提供41项基本公共卫生服务项目 免费提供10大类41项基本公共卫生服务项目；实现城市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）标准化建设全覆盖；培训全科医生1000名。抽验药品1000批、快检2000批，实现基本药物生产批发企业检查覆盖率、生产企业电子赋码率、批发企业电子监管率100%，基本药物抽检合格率达98%。 市区新建市图书馆分馆3个 市区新建市图书馆分馆3个；市区全年举办24场“幸福扬州”送文化进社区活动，全市免费送电影下乡160场；全市组织公益演出100场；市音乐厅全年为市民免费提供演出12场。 蜀冈-瘦西湖风景名胜区建设体育休闲公园1座 举办第十二届全民健身体育节、元旦长跑、假日体育、扬州马拉松比赛等群众性体育健身活动。新城西区体育公园体育场主体工程封顶，蜀冈-瘦西湖风景名胜区建设体育休闲公园1座。 切实加强社会管理 市区新建社区服务中心15个，社区服务中心用房标准平均达400平方米以上或每百户达20平方米以上。 重大事故隐患挂牌督办整改率达100%。 为人民群众提供矛盾纠纷调解服务，全市调处成功率达95%。
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