围绕幸福宝应“四争四创”

2012年全县卫生工作回眸

 　　日前，记者在采访中了解到，2012年，全县卫生工作以“四争四创”为动力，大力实施“民生实事工程”，为保障全县人民健康，促进县域经济社会发展作出了积极贡献。

加强体系建设，基层服务能力不断增强

　　 标准化建设不断推进。全年先后实施6个基础设施建设项目，新建改建规模达1.46万m2，预算投资1525万元，争取中央和省补助资金655万。全县镇、村医疗机构标准化建设率分别达100%、70%，社区卫生服务站标准化建设覆盖率100%，城乡居民“15分钟健康服务圈”初步形成。
　　 医疗卫生应急能力显著提升。以县人民医院为急救医疗站，以氾水、射阳湖、曹甸镇中心卫生院为急救医疗点，以中医院、妇保院、二院和各镇卫生院为县内院前急救网络医院，车辆、设备、人员配备到位，实行24小时值班，覆盖城乡的医疗急救网络基本形成。
　　 健康管理团队实现常态化服务。在14个镇组建82个健康管理团队，定期到村入户开展基本医疗卫生服务，得到广大群众的一致好评，省厅、市局给予推介报道。

狠抓行业管理，综合满意度持续提高

　　 扎实推进行风建设。坚持“管行业必须管行风”的工作方针，通过开展满意度调查、暗访检查等形式，主动、广泛接受社会监督。大力开展“三好一满意”、“白求恩杯竞赛”和“感动患者十大举措”等活动。制定卫生窗口优质服务14条标准， 2000余名医务人员全部建立医德医风电子档案。全县医疗卫生单位综合满意度持续提高，民主评议政风行风位居前列。
　　 严格加强医院质量管理。坚持狠抓医疗核心制度落实，严格机构、技术、人员等要素准入，建立不良执业行为记分制度。加大“三基”培训考核，定期开展处方、病历点评，深入推进二级医院预约诊疗服务、临床路径管理、“优质护理服务示范工程”和一级医疗机构供应室、抢救室达标建设。
　　 创新实践精细化管理。在全市卫生系统率先开展“亲情服务、精细管理”主题活动，一年来，全县城乡医疗卫生服务质量、服务效益、群众满意度不断提升，省政协、卫生厅对此给予充分肯定。

坚持为民惠民，健康保障水平显著提升

　　 新农合保障水平持续递增。2012年全县新农合参保人数达63.5万，参合率达99.44%，受益率达359.4%；县镇医疗机构住院政策补偿比达75.2%。免费为5万人进行健康体检。将儿童先心病、白血病等8种疾病纳入重大疾病保障范围。县内定点医疗机构全部实现门诊和住院网上即看即报，与9家省级联网定点医院签订异地转诊结算协议。
　　 公共卫生富有成效。居民电子健康档案建档率达90.5%。小官庄、望直港、西安丰3镇成功创成市慢性病综合防治示范镇。望直港镇、山阳镇分别创成省级、市级卫生镇，宝胜集团建成省健康促进示范企业。全年新增农村无害化户厕2万座，农村生活饮用水卫生监测覆盖率100%。全年开展大型公众健康咨询活动149次，举办各类健康讲座1609场次，发放资料116万份。
　　 卫生监督保障有力。全年对各类食品、公共场所、医疗机构开展经常性卫生监督检查，覆盖率达100%，监督协管巡查达1.2万余次。先后开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、食用油等食品安全专项检查，共出动执法人员1338人次，检查单位742户次。联合县教育局开展对学校、幼儿园集体食堂进行拉网式检查，责令24家店堂限期整改。
　　 成功完成各项创建任务。成功创成省农民健康工程先进县、省农民健康促进行动示范县、省妇幼卫生先进县、省新农合管理先进单位。创成2个省示范镇卫生院、2个省示范中医科建设单位、1个市标准化卫生院。

大力落实医改，群众就医负担明显减轻

　　 全面实施并巩固基本药物制度。基本药物零差价制度在镇、村公立医疗机构实现全覆盖，被表彰为“省实施基药先进集体”。实施基本药物制度一年来，基本药物费用下降达50%以上，门急诊、住院均次费用分别下降26.04%、5.6%，个人住院自付金额下降10.7%。
　　 积极落实绩效考核管理。按照核定任务、核定收支、绩效考核、差额补助的原则，不断完善以服务质量、效率和群众满意度为核心的“双考核、双挂钩”的绩效考核机制，全部实行绩效工资制度，有力调动了基层积极性。
　　 完善基层医改配套政策。镇村公立医疗机构全面实行一般诊疗费制度，基层医疗卫生机构呈现全新运行机制。同时，建立并严格执行基本医疗服务规范，实行双向转诊，广大农村居民切身感受到了医改带来的新变化、新保障、新实惠。（张正军 周琴 刘延龙）