为挖掘宝应历史文化内涵、强化老城区保护、促进我县旅游业的发展,我县“泰山殿历史文化街区”建设项目于去年正式启动,今年7月“泰山殿历史文化街区”建设项目指挥部全面启动了泰山殿重建搬迁工作,泰山殿重建搬迁居民共有207户,至目前已完成188户,占总搬迁户的90%,泰山殿重建搬迁工作程序之完善、群众之拥护,在近几年我县重大工程项目搬迁工作中绝无仅有,为加快泰山殿重建乃至全县的搬迁工作,创造了依法规范搬迁的新模式和良好样板。 政策惠民引领和谐搬迁 异地安置、货币安置,是“泰山殿历史文化街区”建设项目搬迁居民享受的多样化安置待遇。作为项目的牵头负责部门,项目建设指挥部、安宜镇党委、政府围绕共建共享“城市发展建设成果”这一目标,制定了一整套切实可行、科学惠民的搬迁方案和安置优惠政策,比如实行先搬迁、先选房、先安置,越早搬迁的住户越能享受到优惠政策。考虑到“泰山殿历史文化街区”建设项目的重要性和特殊性,以及搬迁户的实际困难,搬迁领导小组除推出2种安置方式外,还针对大多数住户的实际困难,给予一定的补贴或补助。 惠民政策还包括:给在规定期限内搬迁的住户每户发放一次性奖励;选择货币补偿的,按照被征收房屋的评估价值增加20%的补偿;被征收人仅有一处住宅,且可能获得的货币补偿金额低于最低标准的。被征收人选择货币补偿的,按照征收补偿最低标准给予补偿;被征收人选择产权调换的,提供一套建筑面积不小于55平方米的安置房安置,55平方米以内不结算差价……种种体现人文关怀的措施,得到了广大住户的认可及配合,出现了不少搬迁住户排队签字同意搬迁的动人场面。 以民为本落实和谐搬迁 在“泰山殿历史文化街区”建设项目中,安宜镇党委政府的300多名党员干部把“以民为先、以民为重”的理念融合贯穿于搬迁工作的每一个具体细节之中。无论是调查摸底、制定政策、宣传发动,还是搬迁安置、稳妥善后,党员干部们都坚持以民为本、有情操作,切实维护了住户切身利益,从而赢得广大群众的拥护和支持,推动了搬迁的顺利进行。 凡是政策规定应该给予搬迁户的利益,确保不折不扣地落实到位;一证多户、鳏寡孤独、重大疾病、家境贫困等一些确有实际困难的弱势群体,在搬迁中基本都能得到政策照顾。党员干部们还对少数不能在规定时间内搬迁但仍有一定余地的住户,尽量不急于进入法律程序强拆,而是用真心真情感化,在潜移默化中理顺情绪、化解怨气,有效维护社会稳定。同时,对群众在政策上的咨询、疑问,指挥部及各工作组成员都会耐心做好解释答疑,并通过预约谈判时间、联系过渡房源、帮助搬家等便民服务,想方设法保障住户过渡期间的正常工作和生活。 综合执法助推和谐搬迁 法治是社会和谐的重要保证。在“泰山殿历史文化街区”建设项目搬迁中,县委县政府高度重视,依据国家、省、市相关政策法规,专门出台了《宝应县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《宝应县国有土地上房屋征收补偿评估技术细则》、《宝应县国有土地上房屋征收评估办法》等多部拆迁补偿安置文件,各搬迁工作小组坚持做到依法搬迁、惠民搬迁、公平搬迁、和谐搬迁,真正让老城区群众在城市发展建设的过程中分享到改革发展的成果。他们在具体工作中,既严格落实各项政策规定,切实把好政策执行关,坚决杜绝早拆吃亏、后拆占便宜现象,又依法严厉打击突击装修、违法建筑等违法行为,切实加强外来人员清理、无证照经营查处、房屋租赁等综合管理。特别是针对个别不理解、不配合的搬迁户,坚决依法履行法律程序、慎用行政强搬,切实维护法律的尊严,保障了拆迁中的公平和谐。
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