在浪潮奔涌的运河之滨，在广袤无垠的苏中平原，镶嵌着一颗璀璨夺目的明珠—宝应。如果您进入宝应，一条条经过疏浚整治的河道展现在眼前，呈现出一幅如诗如画的水乡风情图。其实，这是宝应县委、县政府践行群众路线教育、改善农村环境质量的重要成果，实现了“社会、景观、生态一体化”的综合效应。 历史“+”现实 宝应因水而得名，也因水而变得更加兴旺、更加美丽、更加富饶。历史和现实都在启示我们，“水是生命之源、生产之要、生态之基”。该县拥有县级河道42条、乡级河道543条、大小村庄河塘超2000个。自2003年全省碧水工程启动以来，虽然宝应县年年整治，岁岁修补，但因种种原因，尚未实现全域连片集中整治，大部分河道、河塘面貌不容乐观，平均淤积深度达0.5米以上，一些河道甚至出现“涝不能排、旱不能灌”的现象，不仅严重影响排洪和引水能力，而且严重制约农村环境整体提升。 愿景“+”实干 时光流至2014年初，隆隆的机械声、不息的车流人流构成了一幅火热的施工画面，吹响了全县农村河道整治建设号角。 2013年底，宝应县在充分调研的基础上，决定把整治工作着力点聚焦集中连片、整体推进上来，把工作重心放到全面提高农村河道疏浚整治的质量和水平上来，计划用一年时间对近年来未经疏浚整治的乡级河道、村庄河塘全部疏浚整治一遍，既做到点上“亮”，又做到面上“实”。 抓组织发动。针对疏浚整治工程量大、资金投入大、时间任务紧的实际，该县专门成立以县长为组长，相关部门、镇区负责人为成员的工作指挥部，统一协调、推进全县农村河道疏浚整治工作。各镇区也成立专门班子，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，确保人员、时间、精力、资金、任务、机械全面落实到位。县政府出台农村河道疏浚整治实施方案，召开全县农村河道疏浚整治推进会，与各镇区签订目标责任状，落实河道整治责任，确保限期完成。各地迅速行动，层层签订责任状，明确镇干部分片包干负责各村整治工作。充分利用电视、广播，开展农村河道整治专题宣传报道；各镇区通过村务公开栏，对村域范围内的河道整治进行全面公示，主动邀请老党员、老干部、村民代表，参与方案制定、工程招标、疏浚整治验收等各个环节，既接受群众监督，又减少施工矛盾，保证工程顺利实施。 抓质量进度。严格工程标准。组建三支专职队伍，分别挂包全县南、中、北片区，对各地上报的计划任务严格复核，指导各地优化施工方案，严格按照“两清、五无”标准，结合各地河道环境条件，及时开展疏浚整治，确保河道、河塘断面尺寸恢复到原设计标准，河坡光滑平顺，河堤肩口顺直平整，防洪圩堤全部达标；严格规范建设。严格水利建设程序，依法规范招投标行为，加强工程质量管理。其中，整治任务最多的射阳湖镇专门举办15个标段中标人培训班，围绕确保工期、质量、安全、文明施工等方面进行专题辅导，签订目标承诺责任状；严格督促检查。县政府建立三级督查体系，重点查进度和质量，实行动态排名，定期进行通报；县政府也多次召开工作推进会、督查会，表扬先进，鞭策后进。全县15个镇区疏浚乡级河道119条、整治村庄河塘2146个，共计完成土方3000万方，提前一年完成任务。 抓考核验收。按照《宝应县农村河道疏浚整治验收办法》，成立县监察、财政、审计、水务部门参加的联合验收工作组，统一验收，对不符合要求或整改不到位的不予上报验收。其中，对乡级河道做到全查、必测；对村庄河塘，随机抽测占总数30%以上的村庄河塘，以其完成的百分比类推完成土方量。对验收组确认的结果，组织县人大、政协、监察等方面代表进行抽查复验，确保任务完成数真实可靠。 成功“+”赞誉 在整治工作中，宝应县注重将河道环境面貌得到显著改善，农村建设发展得到有力促进，作为衡量农村河道疏浚整治成效的重要标准。 着力整合项目。将农村河道疏浚整治与防洪圩堤加固、造林绿化、土地复垦等结合起来，结合防洪保安，对全县圩堤全部加固到位；结合绿化造林，大力推广河道堤防绿化修复；结合土地治理，填平废弃沟塘，增加农田复垦面积，最大化地发挥疏浚整治综合效益。 着力打造亮点。全力打造河道疏浚整治的样板工程，做到每个镇区沿交通干线、集镇地段有两条以上较长的样板河道，有两个以上村庄河塘整治样板村。 着力发挥效益。经有关部门测算，通过对全县农村河道疏浚整治，新增排涝能力58立方米/秒、引水能力412立方米/秒,改善排涝面积105万亩，增加旱涝保收农田面积61万亩、蓄水量近7990万方，整治后产生的经济以及社会效益明显。 一个集环境整治、圩堤加固、造林绿化、土地复垦、休闲娱乐为一体的农村河道疏浚整治，既缔造了一个天蓝、地绿、城靓的新环境，又使社会效益、经济效益、景观效益、生态效益得到集中体现。河道治理的“四大效益”永远铭记在全县92万人民心中。
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