在刚刚落幕的宝应县委十一届十五次全体（扩大）会议上，王炳松书记作了题为《坚持加快发展、推进创新转型，努力实现“十三五”发展良好开局》的重要报告，明确提出了实施创新转型、项目带动、城乡统筹、生态宜居、民生共享和社会治理“六大战略”，与党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和江苏“强富美高”发展总目标高度契合，为进一步加快“四个宝应”建设规划了蓝图、指明了方向。在报告中王书记强调，要着力提升城镇形象，在建设美丽乡村上求突破。这为宝应转型发展绘就了一幅环境优美、生态宜居新画卷。 为实现县委扩大会议和王书记绘就的新蓝图和新画卷，必须做好大量扎实细致的工作。 统筹推进新型城镇化和城乡一体化建设，打造“形象宝应”。要切实按照“精致城建、民生城建、产业城建、生态创建”的要求，进一步优化城乡布局、提升城镇品质，打造美丽乡村，努力做出一条具有宝应特色的城乡统筹发展之路。首先，要打造精致城市。统筹处理好推进古城保护与利用、旧城改造与提升、新城开发与建设的关系。其次，要打造优美集镇。切实做到，以规划为引领，彰显水乡特色；以项目为抓手，注重精致建设；以管理为关键，体现文明与有序。再次，打造美丽乡村。推进综合整治优化环境、绿化造林提升环境、强化管理保护环境，落实农村环境长效管护机制，加快建设生态宜居、环境优美的新农村。 加快城市基础设施建设，优化城市服务功能。一是稳步推进城市主干道改扩建工程，有效缓解上下班时交通堵塞和拥挤压力。二是城区夜景亮化提升、道路绿化、市政设施配套、垃圾综合处理、污水处理厂提标扩建等重点工程建设项目要稳步推进，群众文体活动设施建设、城乡公共环境综合整治要如期开展。三是生活垃圾和污水要进行无害化处理，实现稳定达标排放。四是城市绿化方面，要以创建为契机，立足增绿量、建精品、创特色，实施建园添绿、沿路造绿、拆墙建绿、见缝插绿、节点绿化等绿化工程，形成以公共绿化为主体，以道路绿化为依托，以单位庭院和居住小区绿化为重点的城市绿地体系。 强化城市管理、提高城市精细化管理水平。切实践行“严格执法、科学管理、人性关怀”的工作理念，以“增强城市功能、塑造城市形象、提升城市品位、优化人居环境”为目标，大力提升宝应城市管理层次，提升城市精细化管理水平。一是强化环境卫生管理。采取机械、人工“互补”作业、动态垃圾“公交式”收集清运、公厕“星级”管理等模式，对城区道路加大了机械清扫、水洗密度和力度。二是强化城区绿化管理。对城区绿地林地实施高标准的精细化、规范化、园艺化养护管理，着力塑造错落有致、风格别致、特色鲜明的园林绿化景观。三是落实市政设施“日巡报”制度。对老城区道路进行刨铣罩面和灌缝修补，优化城区交通环境和道路通行条件，提高各类设施的完好率。四是优化城管行政执法，妥善安置商摊，建设便民市场，实现规范管理和方便市民生活需求的有机统一。五是推进数字化城市管理，完善城市管理监督指挥平台，对城区范围内城市管理的部件、事件进行普查确权和归纳分类，构建起“分工明确、反应快捷、监督有力、运转高效”的城市管理监督指挥网络。实现城市管理的全方位、全天候、全覆盖。 提升公用事业保障水平，打造群众幸福新城。要把人民满意作为城市管理工作的出发点和衡量标准，坚持以人为本、民生为先，服务与管理并重，市政公用事业服务于民的能力要得到全面提升，城区居民幸福满意指数要逐年提高。为此，一要畅通拓宽民生诉求渠道。积极参与阳光政务热线、在线访谈等群众互动交流栏目，建立民生诉求台账，对群众诉求事项及时跟踪督办、查办、办复。努力实现各种民声诉求问题得到有效受理，群众满意率不断提升。二要提升队伍素质。全面实施干部和市民素质提升工程，尤其是促进城管干部职工队伍素质的整体提升。三要落实领导责任。切实落实“一岗双责”责任制，完善防控措施，强化动态管理。
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