党的十八大报告提出，2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。我县农民收入如何翻番，日前，记者就此采访了县委农工办负责人张常宝。 张常宝说，中央提出两个指标翻一番，这说明中央不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。这也意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益。
“此次中央提出2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番，对于我们广大农民收入倍增，其实，我们2011年就制定了5年倍增计划，确保到2016年农民收入剔除物价上涨因素，在2011年基础上实现倍增。”张常宝说，我县十分重视农民收入持续增长。去年我县农民人均收入10327元，已连续九年实现了两位数的增长。在5年倍增计划中，全县农民人均纯收入力争每年递增15%以上，到2016年达到20660元。
农民收入包括工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和政策转移性收入。其中，工资性收入已成为我县农民收入重要来源和支柱。
就如何实现农民收入倍增，张常宝表示，最重要的要大幅提高农民工资性收入。对此，我县将大力扶持农民创业。放宽创业准入条件，扩大农民投资渠道，拓展创业发展空间，营造良好的农民创业环境。力争每年新增创业农户5000户、私营企业1000家左右。依托我县“一主两特一新”产业基地延伸产业链条，推动产业延伸创业。大力扶持和发展农民创业园，建立农民创业基地100个以上。做大一批农民创办的企业，形成一批年经营收入超过100万元的工商户。到2016年，全县创业农民突破10万人。促进农民就地转移就业。按照我县产业发展和企业需求，有针对性地加强农村劳动力职业技能培训，着力完善培训主体多元化、培训专业品牌化、培训方式多样化、培训就业一体化的培训机制，引导农民培训后考证，考证后拿证，拿证后用证，着力实现农民就业从苦力型到技能型的转变，提高农民就业能力，增加技能型收入报酬。加快城镇化建设转移农民。突出抓好曹甸、 水、射阳湖等3个省级重点中心镇建设。在规划引导、产业发展、基础设施、环境打造等方面不断加大投入，不断提升其吸纳能力和承载能力，辐射并带动其他小城镇加快发展。一方面要引导投资主体在本地招工、招本地农民工；一方面，允许和鼓励本地农民参与城镇投资、建设和发展，让农民群众在乡村建设中增加投资收入。积极引导农民进镇入区，发展餐饮、商贸、运输、旅游等第三产业，拓宽农民创业增收空间。
提升农民家庭经营性收入也是提高农民收入的一个重要渠道。张常宝说，目前，我县正加快推动农业转型升级，大力发展规模农业，加快农业产业化经营进程。加强规模大龙头的培强，做实荷仙集团，做强水仙集团，做大粮食集团，以规模带动发展。推广龙头企业和农民专业合作社联结农户增收的机制，让农民更多分享农产品增值收益。积极推进合作经营型、土地集中型和统一服务型等多种形式的农业适度规模经营方式，到2016年，全县农民参加合作社比例达85%以上。依靠科技兴农强农增收。大力实施农业“四新”工程，注重新品种的引进和推广、新模式的探索和研究、新技术的运用和普及、新农民的培训和培养，年均引进新品种30个，推广新技术20项，应用新模式10个，培育新型职业农民5000人。
张常宝表示，还将通过深化农村产权制度改革、创新农村土地使用制度、创新发展村级集体经济等推动农民财产性收入较快增长；通过增加农民补贴收入、加大低收入农户帮扶力度、提高农村社会保障水平等提升农民转移性收入水平。 ·郝达玲·
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